新華網(wǎng)北京５月２５日電（記者 江國成）根據(jù)中國政府網(wǎng)２５日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于做好玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》，中國力爭用三年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平，生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到保護(hù)和改善。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，國務(wù)院成立玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力支持，密切配合，及時(shí)幫助解決災(zāi)后恢復(fù)重建中的有關(guān)問題。鑒于玉樹地震受災(zāi)地區(qū)的特殊困難，災(zāi)后恢復(fù)重建所需資金以中央財(cái)政安排為主，同時(shí)采取更加優(yōu)惠的稅收、金融、土地、環(huán)保、就業(yè)、扶貧等政策措施，統(tǒng)籌使用社會各界捐贈(zèng)資金。青海省、四川省要克服困難，適當(dāng)集中財(cái)力用于恢復(fù)重建。

上述文件明確了恢復(fù)重建的主要任務(wù)，要求把恢復(fù)重建城鄉(xiāng)居民住房擺在突出和優(yōu)先的位置，先行開展農(nóng)村住房恢復(fù)重建。

《指導(dǎo)意見》指出，要盡快完成房屋及建筑物受損程度鑒定，明確維修加固和重建任務(wù)；對可以修復(fù)的，要抓緊開展維修加固；對需要重建的，要尊重群眾意愿，選擇適宜的重建形式和建筑樣式。

《指導(dǎo)意見》要求抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：建設(shè)選址要避開重大災(zāi)害隱患地帶；農(nóng)牧區(qū)居民住房的恢復(fù)重建，要與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃牧民定居點(diǎn)，提供多樣化設(shè)計(jì)樣式，加強(qiáng)施工技術(shù)指導(dǎo)，改進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)，提高建筑質(zhì)量；城鎮(zhèn)居民住房的恢復(fù)重建，要制定好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，完善配套設(shè)施，推動(dòng)適用新型建筑材料和建造技術(shù)的應(yīng)用。