????為了增加出口，拉動經(jīng)濟，美國正在醞釀放松對軍需品和高科技產(chǎn)品的出口管制。8月30號，美國總統(tǒng)奧巴馬為這一行動造勢時說，放松對軍需品和高科技產(chǎn)品的出口管制有助于政府集中資源應(yīng)對最主要威脅，在促進國家安全的同時還將幫助制造業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位。

????我們知道，美國對中國一直采取嚴厲的出口管制措施，那么，美國會放松哪些產(chǎn)品的出口管制？這又會對中國有什么影響？下面，我們將連線中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮來談?wù)勥@個話題。

????放松出口管制為刺激就業(yè)

????主持人：美國的軍需品和高科技產(chǎn)品出口管制最早始于冷戰(zhàn)時候，其目的很明確就是要保持它在世界上的科技優(yōu)勢和軍事技術(shù)優(yōu)勢，維持美國的霸權(quán)地位。多年來，不管美國的企業(yè)和世界其他國家怎么抱怨和抗議，都沒有讓美國稍稍放松這種出口限制。

????那么，現(xiàn)在是什么原因促使美國政府認識到這種政策是難以為繼的呢？美國又會放松對哪些產(chǎn)品的管制呢？下面，我們來連線中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮。金教授，您好。奧巴馬近日為放松軍需品和高科技產(chǎn)品出口進行造勢，那么美國政府為什么要放松這種管制？

????金燦榮：我想直接的原因就是為促進出口。在今年1月27號，奧巴馬在國情咨文中提到一個非常具體的政治目標，就是在未來5年出口要翻一番。大家知道，國際貿(mào)易要根據(jù)“比較優(yōu)勢理論”來進行，美國一個比較大的比較優(yōu)勢就是他的技術(shù)優(yōu)勢，可是過去它從軍事安全的角度考慮，老自我限制，自己把自己給綁起來了，現(xiàn)在到了全球化時代，安全問題沒那么突出了，就業(yè)問題很突出，他要通過增加出口，創(chuàng)造200萬個就業(yè)機會，這樣老路子就有點不合時宜了，到了應(yīng)該改的時候。

????美國內(nèi)利益集團難擺平

????主持人：現(xiàn)在奧巴馬親自出面為放松出口管制進行造勢，這是不是說明在美國國內(nèi)，要改變政策也面臨一些反對的意見？

????金燦榮：是這樣的：一個是美國在貿(mào)易中搞出口管制，這已經(jīng)行之有年了。冷戰(zhàn)時有一個組織叫“巴黎統(tǒng)籌委員會”，稍微有技術(shù)含量一點的出口，都得通過這個“巴委會”。“巴黎統(tǒng)籌委員會”就是美國人搞的，所以他們搞這個搞習(xí)慣了，60年的習(xí)慣要他改，還真要費點勁，得說服說服。第二，高科技出口限制了美國的貿(mào)易，但是也給了美國一些政府機構(gòu)“權(quán)利尋租”的機會，坦率地講，這個事情要改變，還會觸動這個利益集團。所以它不是那么輕松的事，（奧巴馬）得出來說一下。

????第三個原因可能跟中國有點關(guān)系，就是中國現(xiàn)在發(fā)展勢頭很猛，從某種意義上說，美國人看好中國比中國人看好中國還厲害一些。所以面對中國它有種不安全感。這個時候如果不說服大家，有些人會拿中國來說事。所以事先得有包括總統(tǒng)在內(nèi)的人做點說服工作，才有利于事情的轉(zhuǎn)圜。

????主持人：那么，美國放松軍需品和高科技出口管制，它肯定還會有一定的限度？您認為哪些產(chǎn)品是它是會放松的，哪些它是肯定不會放松的？

????金燦榮：坦率地講，具體的內(nèi)容我們現(xiàn)在不太好猜測。一般來講，純軍用產(chǎn)品它是不會放松的，軍民兩用產(chǎn)品放松的可能性比較大。另外一個很顯然要放松的，就是它那些標準太老了，比如美國現(xiàn)在對華限制中有這么一項：計算機每秒運算次數(shù)在400億次，就不許向中國出口。可是大家知道，中國有個計算機叫“天河一號”，它的運算次數(shù)是每秒1260萬億次，你想想這個差額多大，3萬倍啊。這就使得美國的標準顯得非常荒謬了。這些明顯荒謬的標準我覺得它得去掉。