????對中國的限制級別一直最嚴格

????主持人：我們知道美國對各國的出口管制標準是不同的，它一直對中國采取嚴厲的軍需品和高科技出口管制，那么在對出口管制制度改革之后，它對中國的出口管制會和對其他國家的出口管制一樣放松嗎？

????金燦榮：肯定是不一樣的。比如原來的“巴黎統籌委員會”，它把不同國家分為A、B、C、D等20幾類，中國屬于比較嚴的那類，放到Y呀Z呀那個系列里面去了，后來中美和解后，他有一段時間把中國的限制放到比當時的蘇聯稍微松一點，可是后來又把中國放到了最嚴厲的那一類里面。我估計它調整以后依然是分等級的。對盟友是最松的，對中間一類國家稍微松一點，對我們中國應該是非常嚴厲的。

????它這個標準也是動態的，比如有些東西封鎖你對它有一點意義，它才會封鎖的。但如果你通過自己的技術創新發展啊，超越了它這個標準，那它就放開這個標準來賺錢啦。所以，美國對中國出口的限制，還是取決于中國自身創新發展的能力，還取決于從第三方獲得技術的渠道。比如某項技術不是美國專享的，歐洲啊、日韓啊也都有，而我們能夠繞開美國從其他國家拿到技術，這個時候美國也會放松限制

????主持人：好，感謝金燦榮先生的精彩分析。一場金融危機，迫使美國人不得不改變對外出口管制措施。要增加出口刺激疲軟的經濟，就得放松出口管制。放松出口管制，美國又擔心為其他國家做嫁衣。美國當初進行軍需品和高科技出口管制是為了維護自己的霸權，現在它要半遮半掩地放松管制，這其中的尷尬和無奈，恐怕只有美國人能體會。

????新聞背景：

????為拉動經濟增長，奧巴馬今年年初曾承諾在5年內讓美國出口翻番，而放松出口管制是主要手段之一。美國商務部8月31號召開了一次關于改革出口管制體系的會議。奧巴馬沒有參加這次會議，但在此前一天，他為這次會議錄制了講話。他說，針對出口管制的改革將有助于集中資源應對最主要威脅，幫助美國實現與盟友更有效的合作。同時，這些改革將提升美國在制造業和技術領域的競爭力，既能幫助增加出口、創造就業崗位，也能加強國際安全。但他同時強調，美國政府仍將嚴格控制敏感技術的出口。

????據報道，此次改革將包括對需要出口許可證的產品作出更具體的界定、簡化審批出口申請程序等措施。奧巴馬說，政府正設法協調并最后合并商務部貿易管制清單和國防部軍需品管制清單，以縮短出口許可證審批時間。

????美國軍工和高科技企業一直抱怨，從冷戰時期開始的出口管制令它們蒙受巨額收入損失。美國的一些盟國也抱怨，由于美制武器和武器零部件出口許可審批嚴格，它們時常不得不為獲得許可證等待很長時間。這些都令奧巴馬政府于一年前開始謀劃改革出口管制體系。