????編者按——
????通脹預(yù)期時代，房價物價如何不再飛？醫(yī)改進(jìn)入攻堅年，看病如何不再難？“十二五”開局，貧富差距如何縮小？幸福如何不再是浮云？昨天，在粵全國人大代表、政協(xié)委員就這些熱點話題接受記者采訪，建言獻(xiàn)策。廟堂與草根，國計與民生，共振共鳴，激蕩京華。
????關(guān)注點幸福廣東
????代表委員建議廣東學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)經(jīng)驗
????轉(zhuǎn)型升級，可學(xué)臺灣還富于民，看新加坡
????南方日報訊 不少代表委員建議，廣東可以學(xué)習(xí)借鑒周邊先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”。
????臺灣紡織業(yè)低碳經(jīng)營實現(xiàn)轉(zhuǎn)型
????“大陸勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要多學(xué)學(xué)臺灣的經(jīng)驗。”全國政協(xié)委員、中山大學(xué)教授毛蘊詩接受記者采訪時表示，以目前紡織產(chǎn)業(yè)為例，上世紀(jì)90年代臺灣紡織業(yè)在勞動力成本上升等壓力下，企業(yè)紛紛外移至大陸和東南亞等地，而留守企業(yè)通過低碳經(jīng)營等手段，實現(xiàn)了紡織業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。調(diào)研表明，通過投入環(huán)保設(shè)備與工藝優(yōu)化，通過研發(fā)促進(jìn)綠色技術(shù)與產(chǎn)品升級，不僅對于保護(hù)環(huán)境、降低成本而且對于提升產(chǎn)品、企業(yè)的價值空間也有直接而明顯的效果。
????毛蘊詩表示，臺灣紡織企業(yè)普遍通過了國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，而大陸紡織企業(yè)通過率較低，2007年大陸服裝產(chǎn)品質(zhì)量合格率低于70%。因此，廣東應(yīng)提升低碳經(jīng)營意識以節(jié)約成本、提升效益為訴求點，通過樹立一批優(yōu)秀環(huán)保、效益型標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范效應(yīng)。
????解決“四子”問題還富于民
????“‘取富于民’已經(jīng)成為過去時，我們不僅現(xiàn)在要‘藏富于民’，將來還要“還富于民”。豐裕社會，都應(yīng)該走過這樣的財稅‘三步曲’。”昨日，全國人大代表、省中山紀(jì)念中學(xué)校長賀優(yōu)琳在接受記者采訪時呼吁，老百姓的錢袋子、米袋子、菜籃子和房子這“四子”問題，關(guān)系到國家平穩(wěn)發(fā)展和老百姓幸福，是事關(guān)民生的最大問題。
????賀優(yōu)琳舉例說，今年初新加坡政府公布了“政府盈余全民分享計劃”，給國民發(fā)了相當(dāng)于43億人民幣的大“紅包”。香港特區(qū)政府因巨額財政盈余準(zhǔn)備退稅400億港元，退稅率高達(dá)75%。這都說明“還富于民”的觀念已為越來越多的國家和地區(qū)所接受。
????“我國還富于民的時機(jī)已經(jīng)成熟。”賀優(yōu)琳說，近年來，我國政府財政收入一直以兩位數(shù)的速度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，政府擁有雄厚的實力解決問題。
????賀優(yōu)琳認(rèn)為，由于中國傳統(tǒng)居家思想的影響，房價過高，不僅讓剛剛畢業(yè)的大學(xué)生面臨著生活和工作的雙重壓力，更讓老人為了下一代的住房問題省吃儉用，背負(fù)強大的思想負(fù)擔(dān)。“總而言之，百姓的錢袋子充實了，米袋子和菜籃子滿了，房子住得起了，‘四子’問題解決了，‘幸福廣東’、‘幸福中國’就可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速路上一往無前了。”
????關(guān)注點共同富裕
????張育彪代表呼吁將縮小貧富差距寫入“十二五”規(guī)劃
????建議破除養(yǎng)老金“雙軌制”
????南方日報訊 針對勞動者報酬、居民收入在分配結(jié)構(gòu)中的比例逐步下降的現(xiàn)狀，全國人大代表、深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會主任張育彪呼吁，將縮小貧富差距、促進(jìn)共同富裕寫入“十二五”規(guī)劃。他就此提出10項具體建議。
????張育彪提出，要確立降低我國基尼系數(shù)的約束性指標(biāo)和時間表，并將降低基尼系數(shù)列入中央對地方政府的考核體系。
????“提高個稅起征點，是提高勞動者收入最直接、最有效的辦法。”張育彪建議，在提高個稅起征點的同時，改革個稅征收辦法：首先，在綜合考慮社會意見和政府財政承受能力的基礎(chǔ)上，至少將個稅起征點提高至3000元或4000元。其次，應(yīng)允許各省區(qū)市和大城市根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活成本、政府財力等，在全國統(tǒng)一的起征點基礎(chǔ)上，向上浮動20%以內(nèi)的比例(不允許向下浮動)。如北京、上海、廣州、深圳等生活成本高的城市可以再適當(dāng)提高起征點。第三，提高高收入者的繳稅比例，上浮累進(jìn)稅率，最高可考慮提高至50%。第四，實行可按家庭為單位納稅的新制度，設(shè)定相應(yīng)的按家庭人均收入計算的起征點，允許納稅人選擇按個人或按家庭為單位申報納稅，這樣家庭負(fù)擔(dān)較重的家庭可以降低稅負(fù)，更加彰顯公平。
????張育彪還建議，盡快取消公務(wù)員與企業(yè)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方面所實行的“雙軌制”，實行全社會統(tǒng)一的社會保障制度。實行公務(wù)員薪酬與社會平均工資掛鉤制度，并定期向社會公示。
????10項建議
????1.將縮小貧富差距、促進(jìn)共同富裕寫入“十二五規(guī)劃”。
????2.進(jìn)一步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，降低員工在社保中的繳費比例，實施政府對企業(yè)減稅計劃。
????3.大幅提高個人所得稅起征點，提高高收入者納稅比例，改革個人所得稅征收辦法。
????4.加快推進(jìn)征收房產(chǎn)稅試點。
????5.破除公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老“雙軌制”。
????6.打破行業(yè)壟斷，限定國企高管“天價年薪”。
????7.大力扶持年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)置業(yè)，對年輕人購買首套住房免稅費并降低利率。
????8.加快推進(jìn)戶籍制度改革，持居住證可享有與戶籍居民同等待遇。
????9.推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，建立農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)可流轉(zhuǎn)制度。
????10.全面推行對口幫扶，開展“先富帶后富工程”。
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