中華人民共和國產(chǎn)品質量法

（1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

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??? 第一章 總 則

????第一條 為了加強對產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理，明確產(chǎn)品質量責任，保護用戶、消費者的合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法

????第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本法

????本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設工程不適用本法規(guī)定。

????第三條 生產(chǎn)者、銷售者依照本法規(guī)定承擔產(chǎn)品質量責任。

????第四條 禁止偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好。

????第五條 國家鼓勵推行科學的質量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質量達到并且超過行業(yè)標準、國家標準和國際標準。對產(chǎn)品質量管理先進和產(chǎn)品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人，給予獎勵。

????第六條 國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門負責全國產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作。

????縣級以上地方人民政府管理產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作。

????第二章 產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理

????第七條 產(chǎn)品質量應當檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

????第八條 可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。

????第九條 國家根據(jù)國際通用的質量管理標準，推行企業(yè)質量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請企業(yè)質量體系認證。經(jīng)認證合格后，由認證機構頒發(fā)企業(yè)質量體系認證證書。

????國家參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術要求，推行產(chǎn)品質量認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請產(chǎn)品質量認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)產(chǎn)品質量認證證書，準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質量認證標志。第十條 國家對產(chǎn)品質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產(chǎn)品進行抽查。監(jiān)督抽查工作由國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門規(guī)劃和組織。縣級以上地方人民政府管理產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復抽查。產(chǎn)品質量抽查的結果應當公布。法律對產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。

????根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進行檢驗，但不得向企業(yè)收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務院規(guī)定列支。

????第十一條 產(chǎn)品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔產(chǎn)品質量檢驗工作。法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質量檢驗機構另有規(guī)定的，依照有關的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

????第十二條 用戶、消費者有權就產(chǎn)品質量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢；向產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門及有關部門申訴，有關部門應當負責處理。

????第十三條 保護消費者權益的社會組織可以就消費者反映的產(chǎn)品質量問題建議有關部門負責處理，支持消費者對因產(chǎn)品質量造成的損害向人民法院起訴。

????第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質量責任和義務

????第一節(jié) 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質量責任和義務

????第十四條 生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。

????產(chǎn)品質量應當符合下列要求：

????(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；

????(二)具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

????(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

????第十五條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合下列要求：

????(一)有產(chǎn)品質量檢驗合格證明；

????(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

????(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，相應予以標明；

????(四)限期使用的產(chǎn)品，標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

????(五)使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，有警示標志或者中文警示說明。

????裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。

????第十六條 劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應要求，有警示標志或者中文警示說明標明儲運注意事項。

????第十七條 生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。

????第十八條 生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

????第十九條 生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志。

????第二十條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

????第二節(jié) 銷售者的產(chǎn)品質量責任和義務

????第二十一條 銷售者應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

????第二十二條 銷售者應當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質量。

????第二十三條 銷售者不得銷售失效、變質的產(chǎn)品。

????第二十四條 銷售者銷售的產(chǎn)品的標識應當符合本法第十五條的規(guī)定。

????第二十五條 銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

????第二十六條 銷售者不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志。

????第二十七條 銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

????第四章 損害賠償

????第二十八條 售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的用戶、消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：

????(一)不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說明的；

????(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；

????(三)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。

????銷售者依照前款規(guī)定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責任的，銷售者有權向生產(chǎn)者、供貨者追償。

????銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由管理產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的部門或者工商行政管理部門責令改正。

????生產(chǎn)者之間、銷售者之間、生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的產(chǎn)品購銷、加工承攬合同有不同約定的，合同當事人按照合同約定執(zhí)行。

????第二十九條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。

????生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

????(一)未將產(chǎn)品投入流通的；

????(二)產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

????(三)將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

????第三十條 由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷售者應當承擔賠償責任。

????銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。

????第三十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。

????第三十二條 因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、撫恤費、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費等費用。

????因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。

????第三十三條 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。

????因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾啵谠斐蓳p害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

????第三十四條 本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。

????第三十五條 因產(chǎn)品質量發(fā)生民事糾紛時，當事人可以通過協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁；當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

????第三十六條 仲裁機構或者人民法院可以委托本法第十一條規(guī)定的產(chǎn)品質量檢驗機構，對有關產(chǎn)品質量進行檢驗。

????第五章 罰 則

????第三十七條 生產(chǎn)不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????銷售不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止銷售。銷售明知是不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????第三十八條 生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????第三十九條 生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

????第四十條 銷售失效、變質產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????第四十一條 生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志的，責令公開更正，沒收違法所得，可以并處罰款。

????第四十二條 以行賄、受賄或者其他非法手段推銷、采購本法第三十七條至第四十條所列產(chǎn)品，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????第四十三條 產(chǎn)品標識不符合本法第十五條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第十五條第(四)項、第(五)項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以責令停止生產(chǎn)、銷售，并可以處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。

????第四十四條 偽造檢驗數(shù)據(jù)或者偽造檢驗結論的，責令更正，可以處以所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，對直接責任人員比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責任。

????第四十五條 本法規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由工商行政管理部門決定，其他行政處罰由管理產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的部門或者工商行政管理部門按照國務院規(guī)定的職權范圍決定。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權的機關另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

????第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

????復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

????當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

????第四十七條 從事產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。

????第四十八條 國家工作人員利用職務，對明知有違反本法規(guī)定構成犯罪的行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人故意包庇使其不受追訴的，依法追究刑事責任。

????第四十九條 以暴力、威脅方法阻礙從事產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行職務的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責任；拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

????第六章 附 則

????第五十條 軍工產(chǎn)品質量監(jiān)督管理辦法，由國務院、中央軍事委員會另行制定。

????第五十一條 本法自1993年9月1日起施行。