????今年2月，“三沖”地質災害綜合整治的最后一期工程———石鼓沖及毗鄰地段地質災害綜合整治摸底登記工作全面開展，萬秀區地質災害綜合整治工程項目指揮部成員自建的QQ群又再活躍起來：“石鼓沖地質災害綜合整治的依據是什么，安置原則是什么？如何幫助符合條件的居民申請廉租房……”一連串的問題，在大家熱烈的討論中，又一一列出答案，既讓動遷組工作人員學習掌握各項政策，又可以在運用時能夠以理服人。

????萬秀區區委書記黃恩說，“三沖”地質災害綜合整治是我市近年來最大的一項惠民工程、民生工程，萬秀區在開展“學文件、用政策、促發展”活動中，充分收集涉及的各種政策，并從條條框框中找出亮點，讓政策變得更加靈活，真正實現政策惠民，促進了城區經濟社會加快發展。

?????讓政策惠及千家萬戶

????“三沖”地質環境差、地質災害極易發生，是市和萬秀區兩級黨委、政府一直以來的“心病”。近年來，隨著中央、自治區及地方的法律法規不斷完善，特別是消除地質災害、城鄉統籌發展、城市規劃修編等法律法規的出臺或完善，市委、市政府下定決心，在財力有限的情況下，通過吃透政策，爭取項目和資金，徹底把“三沖”地質災害進行綜合整治。

????從2008年起，涉及7000多戶、20000多人的“三沖”地質災害綜合整治工程正式啟動，成為我市最大的民生工程。而今，平民沖、冰泉沖及毗鄰地段的4400多戶居民搬進了新房，實現“居者有其屋”。同時，今年2月啟動的石鼓沖及毗鄰地段地質災害綜合整治工程，目前已基本完成入戶登記。這之中，是萬秀區吃透政策、運用政策起到的作用。

????黃恩介紹，“三沖”整治范圍地質復雜，困難群眾多，一期、二期工程能夠按照市委、市政府部署的節點實現整體搬遷，吃透政策、運用政策是項目順利推進的關鍵中的關鍵。從市委、市政府部署開展前期準備，指揮部就深入考慮各種因素，通過吃透政策，強化政策整合，使各項工作得到順利推進，真正惠及搬遷避讓的千家萬戶，并創造出全國地質災害綜合整治的“梧州奇跡”和“梧州模式”。

????為了充分利用政策，萬秀區找準可以運用的政策，并匯編成《文件政策匯編》供領導干部學習運用。同時，該區專門成立了“學文件、用政策、促發展”活動辦公室，制訂出學習政策的規章制度、知識測試制度，督促落實每一個階段的學習重點，促進各級干部全面、透徹地了解政策，提高運用能力。

????市國土資源局副局長萬桂勇認為，各種政策的運用、探索、創新，是“三沖”地質災害綜合整治一、二期工程取得成功的“法寶”，也是城市建設、改善居民居住條件的重要亮點。其中，萬秀區通過與市國土部門溝通，吃透相關政策，加快了“三沖”地質災害綜合整治，贏得了群眾的支持，成為我國進行地質災害綜合整治的一種新的探索，為建設一個符合城市發展的新城區打好了基礎。

????運用政策達到以理服人

????近日，為了加快推進石鼓沖及毗鄰地段地質災害綜合整治工程，市法制辦、萬秀區政府負責人深入到居民家中，與有疑問的居民座談，并充分運用國家和自治區的有關政策，向在場存在疑問的居民作出解釋。（下轉第二版）

????座談會結束后，居民對地質災害綜合整治多了一份理解和支持，并主動配合指揮部的登記調查工作。

????其實，這種座談會在“三沖”地質災害綜合整治的每一期工程開展前都召開，目的是通過這種形式，達到以理服人。

????“能夠以理服人，是指揮部成員掌握政策、了解政策、運用政策的結果，只有掌握政策，才能更好地向居民解釋所出臺的《公告》有充分的法律、法規作為依據，程序合法，內容適當。”參加了當天座談會的一位萬秀區干部說，“三沖”地質災害綜合整治工程開展以來，他們重點學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國地質災害防治條例》、《廣西壯族自治區地質災害防治工作規劃》（2002年－2015年）等法律法規，并運用其中的條例，向居民作出解釋，爭取他們的配合支持。

????從去年以來，萬秀區堅持把學文件、用政策作為一項常態化的工作，建立每日一文（開辟網上論壇與印發簡報，刊登文件政策解讀、運用文件政策建議、心得體會、調研文章）、每周一學（每周星期四下午集中學習）、每月一講（邀請專家或領導作學習輔導），領導小組督學、處級領導指導學、知識測試等學習制度，確保學用活動各項目標任務全面完成，同時創新學習模式，利用Q群、網站、微博等新形式，打造學習和交流更方便有效的平臺陣地，營造良好的“學文件、用政策”氛圍。在去年8月至12月的4個月活動時間內，城區各級各部門共建立學習QQ群20多個，學習園地或專刊專欄50多個，編發簡報100多期。

????目前，萬秀區將“解放思想、趕超跨越”作為“學文件、用政策、促發展”活動的延續和深化，從體制機制上解決影響和制約學用活動取得實效的深層次問題，重點抓好“三沖”、“三年一工程”、稅源、創新社會管理等方面的政策運用，讓更多的政策惠及城鄉百姓、企業發展、城區經濟建設，真正體現政策惠民，促進城區經濟社會發展。

????通過學用政策活動，今年一季度，該區年初確定的35個重點推進項目中，已有11個項目先后開工。今年2月份啟動的石鼓沖及毗鄰地段地質災害綜合整治工程，目前已基本完成房屋產權登記及數據錄入，即將進入測繪評估階段。