????每個“黃金周”期間，絕大多數游客集中出游，景區人滿為患，不僅反映了旅游產品結構與度假時間安排的不合理，同時也說明旅游環境和旅游公共服務體系不夠完善。2月10日，《國民旅游休閑綱要（2013-2020）廣西實施細則》(以下簡稱《細則》)由自治區政府審議并原則上通過了，這意味著廣西居民不一定在國家規定的固定節假日里，平時帶薪也可以進行休閑旅游；并且，到2015年，全區覆蓋50%以上的企業事業單位、非企業單位、個體工商戶等各種職工，這對普通的南寧市民來說是觸手可及的。

????政策:帶薪休假人人都能享受

????當前，廣西正在加快推進旅游業實現跨越發展，廣西旅游業發展也逐漸成為全區的戰略性支柱產業。旅游休閑，已成為越來越多都市人生活的一部分。為此，廣西出臺了《細則》。

????很多人都很關心如何能落實人人都能享受到休閑旅游，《細則》結合近幾年中秋、國慶長假正常節假日出游運行情況及有關輿情，重點強化了推動落實帶薪年休假制度的有關內容，明確提出：到2015年，全區城鎮職工彈性休假及帶薪休假覆蓋50%以上的企業事業單位、非企業單位、個體工商戶等與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種職工。城鄉居民旅游休閑消費額比2012年增長超過40%，居民人均休閑出游率比2012年提高1倍以上。到2020年，全區職工帶薪年休假制度基本得到落實。

????線路:構筑6大旅游休閑片區

????有了帶薪休假的假期，市民可以去哪里休閑旅游呢？《細則》提出的建設布局，將進一步擴大旅游區域，讓國民出行可遠可近，有更多的選擇。政府將加快建設6大旅游休閑片區，即大桂林山水文化休閑片區、北部灣濱海跨國休閑片區、南寧商務會展休閑片區、西江康體健身休閑片區、紅水河人文生態休閑片區、邊關文化山水生態休閑片區，把旅游片區建設成為我區旅游休閑的重要區域。

????打造城市環城游憩帶。重點提升桂林、南寧、北海、柳州、梧州等城市環城游憩帶，完善公共休閑空間與場所的游憩設施，擴展外來游客接待功能，開發高品質的環城旅游休閑產品。加快培育防城港、欽州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、崇左、來賓等城市環城游憩帶，改善交通環境，培育國民休閑習慣，為旅游休閑愛好者提供多樣化的環城旅游休閑選擇。

????此外，還要加快建設一批旅游休閑目的地，加快開發桂林漓江、南寧大明山、北海銀灘和潿洲島、防城港江山半島、欽州三娘灣、玉林大容山、河池盤陽河、賀州姑婆山、三江程陽八寨、陽朔十里畫廊、桂平西山、靖西大峽谷、金秀大瑤山、憑祥友誼關、大新德天瀑布等旅游休閑景區。加快建設南寧都市休閑、柳州民俗風情、梧州美食、桂東南溫泉、百色紅色經典、宜州劉三姐故鄉、西江以及紅水河、左江水道等為代表的具有濃郁地方特色的休閑旅游目的地。

????門票:旅游景點逐步實行低票價

????《細則》強調，要加強城市休閑公園、特色旅游村鎮建設，推廣和開展自駕車游季、自行車游季、濱海體育游季、邊關出境游季、紅色旅游季、歷史文化游季、民俗文化游季、農事農節游季、垂釣游季等為代表的各類季節性旅游休閑產品。

????為鼓勵國民旅游休閑消費，《細則》從提高旅游產品供給和刺激旅游消費需求兩方面提出了政策措施。在提高供給方面，穩步推進公共博物館、紀念館和愛國主義教育示范基地等免費開放；城市園林公園應限時免費開放；鼓勵設立公眾免費開放日。在刺激消費方面，《細則》要求，要穩定城市園林公園等游覽景區、景點門票價格，并逐步實行低票價。落實對未成年人、高校學生、教師、老年人、現役軍人及殘疾人等群體實行減免門票等優惠政策。鼓勵企業安排職工旅游休閑作為獎勵和福利措施，鼓勵旅游企業采取靈活多樣的方式給予旅游者優惠。

????服務:推行廣西旅游休閑智能一卡通

????《細則》還提出，要推行“廣西旅游休閑智能一卡通”。一卡通與個人休閑相關信息、休閑場所服務項目、休閑支付、消費積分等全面掛鉤，持卡人員憑卡參加區內旅游休閑活動，可以獲得相應的便利服務和價格優惠。

????要加強旅游休閑信息資訊服務，運用各種傳媒資源，逐步建立全區旅游休閑資訊和氣象、交通等安全風險提示服務信息系統。加強“廣西旅游在線”網站建設，完善旅游休閑信息、交通信息、氣象服務信息等服務功能。還要完善12301旅游投訴熱線，加強旅游休閑標準化建設。廣泛標識服務規范與12301投訴電話，加大對旅游休閑服務欺詐、坑蒙拐騙處罰力度。加強跨行業、跨地區、多渠道的溝通和協調，嚴厲打擊欺客宰客、價格欺詐等嚴重侵害消費者權益的違法行為。