????西江都市報(bào)訊 從3月1日起，自治區(qū)正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。截至4月18日，梧州市“單獨(dú)兩孩”申請(qǐng)生育的夫婦有384對(duì)，通過(guò)審批的有88對(duì)；剩下的資料正在社區(qū)（村）、街道（鎮(zhèn)）及計(jì)生局逐級(jí)上報(bào)審核中。

????采取各類(lèi)便民措施

????據(jù)悉，為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“單獨(dú)兩孩”政策咨詢(xún)及“單獨(dú)兩孩”生育證申領(lǐng)情況，梧州市人口計(jì)生委成立了單獨(dú)兩孩工作應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展相關(guān)工作，各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了工作力量。如蒼梧縣從其他部門(mén)抽調(diào)人手，專(zhuān)門(mén)成立蒼梧縣計(jì)生局辦證室負(fù)責(zé)所有證件審辦。長(zhǎng)洲區(qū)印制了統(tǒng)一的“單獨(dú)兩孩”證辦理?xiàng)l件、申領(lǐng)材料清單及填寫(xiě)范例，發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村居（社區(qū)），以方便群眾咨詢(xún)、查閱與申領(lǐng)。

????部分申請(qǐng)情況難證實(shí)

????從收集有關(guān)“單獨(dú)兩孩”政策性問(wèn)題來(lái)看，存在一些材料難以證實(shí)的情況。如“單獨(dú)兩孩”相關(guān)證明材料取證難，對(duì)于人戶(hù)分離、空掛戶(hù)、租戶(hù)、居住流動(dòng)性大的居民、再婚、外嫁外地?zé)o聯(lián)系的居民的婚育生育情況難以證明；以及戶(hù)籍經(jīng)過(guò)多次變遷、分戶(hù)、外遷后，其家庭成員難以證明；未生育夫妻1994年以前抱養(yǎng)一個(gè)孩子（事實(shí)抱養(yǎng)）現(xiàn)無(wú)法證明被抱養(yǎng)孩子有沒(méi)有兄弟姐妹等。

????此外，再婚家庭子女“單獨(dú)”界定難。如甲夫妻生育一孩后離婚，甲妻（無(wú)再婚）撫養(yǎng)孩子，甲夫和乙妻（指乙夫妻離婚后稱(chēng)呼，乙夫妻離婚前生育一孩，判給乙妻撫養(yǎng)）再婚后，甲妻撫養(yǎng)的孩子是否屬于獨(dú)生子女的界定；如乙夫也沒(méi)有再婚，那么再婚組合家庭的孩子是否屬于獨(dú)生子女的界定。

????同時(shí)，因梧州市是人口輸出大市，眾多育齡群眾外出廣東、湖南等地務(wù)工，即便在當(dāng)前梧州已經(jīng)對(duì)辦證流程作了簡(jiǎn)化的情況下，群眾仍普遍反映目前“單獨(dú)兩孩”生育證申請(qǐng)手續(xù)繁雜，周期長(zhǎng)。（佘衛(wèi)剛）