????梧州日報訊（記者 曾燕）農貿市場進行升級改造營造一個舒適的購物環境，對于廣大市民來說當然是一件大好事。但記者近日走訪發現，一些完成升級改造的農貿市場周邊環境秩序依然臟亂，市場及周邊的管理工作仍有待加強。

????市場升級改造周邊顯亂象

????7月28日，我市最大的農貿市場——新興市場正式啟動搬遷改造工程，涉及的518戶經營戶將陸續遷至市場周邊進行經營。毋庸置疑，市場升級改造將會徹底改善新興市場原有的排水系統老化堵塞、格局設置不合理、道路坑洼、空氣流通不暢等一系列問題。然而，市場升級改造后出現的經營戶不愿入市經營、臟亂現象反彈等問題更應該予以關注。

????連日來，記者在升級改造后的南中市場、大東市場、新城市場看到，這幾個農貿市場臟亂現象不僅出現反彈，甚至愈演愈烈。8月4日上午，記者還沒進新城市場，就發現市場周邊車輛亂停亂放、占道經營現象非常嚴重，雖然此時還不是農貿市場交易高峰時段，但從兩廣市場進入新城市場的兩側道路已經被小攤小販占滿，市民被擠到道路中間穿行，而且道路上滿是菜葉、塑料袋等垃圾，臟亂不堪。在南中市場和大東市場，由于街道兩旁都是居民居住的樓房，小攤小販的吵鬧聲引起了不少居民的不滿。附近的居民告訴記者，這些小攤小販早上六七點就來了，吵鬧聲影響了他們正常作息。

????雖然市場外被圍得水泄不通，但市場內仍有不少攤位待租。這樣的情況幾乎每個農貿市場都存在，有經營戶表示，雖然室內環境好，但攤位租金高，在市場外經營可以賣得價格低些，銷量更高，因此不少經營戶寧愿在市場外經營。以京梧市場為例，許多流動攤販用木架子、泡沫板、塑料布等“占座”，久而久之竟成了固定攤檔，本不寬敞的道路變得更加擁擠，環境也愈發臟亂。

????完善農貿市場管理是關鍵

????農貿市場升級改造目的是為了做好這小菜場中的“大民生”，但不可忽視的是，在硬件設施改善的同時，完善市場管理其實更為重要。

????近期，我市出臺《梧州市農貿市場管理辦法（試行）》，對農貿市場開辦者、市場管理服務機構、入場經營者的責任及監督管理等方面作出詳細規定，為提升農貿市場規劃建設和管理運營水平提供了依據。但從根本上來講，硬件不足可以通過完善的管理來彌補，但管理不善，再先進的硬件也無法營造出良好的市場秩序。

????農貿市場是一個聚集了多種人群、多種商品的交易場所，建設和經營不僅涉及財政、規劃等部門，更應該是公安、商貿、工商、衛生、質監等部門重點關注的監管執法領域。因此，在整治農貿市場的同時，長效管理機制的建立也應跟上。

????采訪中，不少業內人士認為，職能部門如何各司其職、分工合作，避免管理“越位”和“缺位”；如何確保經營者守法經營、保護消費者的合法權益、處置糾紛等，都需要一套明確且行之有效的管理辦法。此外，作為食品安全極為重要的環節，農貿市場的商品監管一定要嚴格把關，如在條件許可的農貿市場全面建立準入機制，完善農貿市場索證索票制度，提升食品監管的信息化水平，實現“源頭可溯、安全可控、去向可查”，并建立經營戶信用評價制度，從規范經營戶的經營行為進而規范市場秩序。