????編者的話 據新華社北京6月30日電，經黨中央同意，中央組織部決定，對在縣（市、區、旗）委書記崗位上取得優異成績的梧州市長洲區黨委書記黎云等102名同志，授予全國優秀縣委書記稱號，予以表彰。

????黎云連續四年獲得年度考核優秀，忠誠履職、心系群眾、敢于擔當，受到廣大干部群眾的擁戴。讓我們通過本文，一起了解這位全國優秀縣委書記的工作足跡。

????作為梧州市委、市政府駐地所在，長洲區工作壓力不小、難度很大。2011年5月擔任長洲區黨委書記以來，黎云團結帶領全區干部群眾圍繞“工業強區、商貿興區”發展戰略，統籌推進各項工作，促進經濟社會持續健康快速發展，長洲區財政收入2011年增長42.29％、2012年增長37.4%、2013年增長22.57%，2014年達7.9億元，較2011年增長了77.3%。他連續四年獲得年度考核優秀，記個人三等功，得到長洲廣大干部群眾的擁戴。

????當書記，必須有破難題促發展的擔當

????“當書記，必須有破難題促發展的擔當”是黎云對自己一貫的要求，也是隨著梧州城市西移，長洲區成為全市經濟建設主戰場最迫切需要的。

????有擔當，就得啃下征地搬遷這個硬骨頭。隨著城市發展重心西移，2012年和2013年，全市70%以上重大建設項目落戶長洲，全市70%以上的項目建設用地、城市發展用地征地搬遷任務下達給長洲。圍繞毅德城、紅嶺路網、西江三橋等市級重大項目建設，黎云身先士卒，帶領大家加快推進征地搬遷。2011年以來，長洲區累計完成征地23000多畝，簽訂拆遷協議2200多間（戶）。對涉及征地搬遷的難點問題，黎云不是待在辦公室聽匯報、作指示，而是堅持深入一線、面對群眾、直面問題，做細做實工作，妥善解決征地搬遷引發的各種問題，努力在推動城市發展與維護群眾權益之間找到平衡點，既保證了項目順利建設，又維護了和諧穩定，為梧州城市建設和項目建設作出積極貢獻。

????有擔當，就得搶抓發展的機遇。2011年底，以黎云為“班長”的長洲區黨委班子果斷決策，決定搶抓產業轉移的有利時機，加快建設不銹鋼制品產業園區。他帶隊到佛山、深圳等地對接引進不銹鋼企業，并帶領園區同志邊征地、邊推土、邊建設，使年產100萬噸的金海不銹鋼項目從動工到建成投產僅用半年多一點的時間，創造了園區建設新的“梧州速度”。2013年以來，面對經濟下行的巨大壓力，針對企業出現的減產、停產現象，黎云憂心如焚，逐家走訪園區重點企業，逐個了解生產建設情況，詳細記錄業主反映的困難和問題。經過認真調研和思考，2013年4月上旬，黎云在園區主持召開長洲區黨委常委會，現場辦公集體研究問題解決措施，進一步強化企業服務，推動園區實現逆勢發展。目前，園區已落戶企業17家，建成投產16家，2013年增速達65.56%，2014年成為梧州首個產值突破500億元的產業園區，產值約占全市的四分之一，成為梧州工業發展的“排頭兵”。

????有擔當，就得有一抓到底的作風。2012年底的一天早上，黎云接到金海企業負責人電話，園區道路及排污管網施工出現險情，影響到投資4000多萬元的制氧車間安全，黎云第一時間趕到現場，請來建設、地質、設計的專家和技術人員，現場研究制訂搶險方案，與工人連續奮戰六個多小時，使險情得到及時、科學的處理。順應城市西移、重大商貿物流項目有意落戶長洲的趨勢，黎云帶領大家認真做好項目跟蹤服務，積極打造商貿物流中心。在沃爾瑪品牌超市項目建設中，他多次召集有關部門開展專題研究、落實專人全程跟蹤，幫助解決影響項目開業的各種問題，不做好不罷休，保證了沃爾瑪超市順利開業。通過貼心服務，夢之島、沃爾瑪、國美、蘇寧、梅西生活廣場等國內外知名品牌在長洲區運營良好，形成了“商貿興區”的良好格局。

????當書記，必須有辦實事惠民生的情懷

????“當書記，必須有辦實事惠民生的情懷”是黎云這個農家子弟恪守的信念，也是他做好工作的根本出發點和落腳點。

????有情懷，就得把失地農民當作家人。近年來，隨著大規模征地搬遷，長洲區產生了不少失地農民，黎云沒有把他們當成包袱、當成不穩定因素，而是把他們當成家人，想方設法為他們解決困難。他多次把失地農民問題擺上長洲區黨委常委會，與常委們深入研究，提出由人社部門聯合鄉鎮街道，為每個失地農民建立起包含人口數、人員結構、就業情況在內的工作臺賬，提供跟蹤服務和“菜單式”培訓，引導失地農民盡快轉變為市民。他還召集入園企業主開會，講清講透互利共贏的利害關系，引導園區企業同等條件下優先錄用失地農民，建立起失地農民就業“直通車”，幫助他們就近就業。目前，僅不銹鋼園區企業就錄用失地農民1000多人，占被征地村組人口的35%，務工家庭年人均增收達9060元。

????有情懷，就得把進城務工人員當親人。隨著城市化進程加快，大批農民進城務工，給長洲區的城市建設和管理帶來不小的壓力。黎云要求大家換位思考，真正把他們當成親人，盡己所能為他們解決困難和問題，用寬容和服務引導他們成為“新長洲人”。針對日益突出的務工人員子女入學問題，黎云組織財政、教育等部門進行專題研究，采取先進后建、逐年加大財政投入的方式，累計新建成小學4間、新增教學班96個，較好地滿足了進城務工人員隨遷子女的入學需求。

????有情懷，就得把社會管理服務當家事?！坝行﹩栴}不是我們社區能夠協調解決的?！币恍┥鐓^干部向黎云大吐“苦水”?！叭罕娬椅覀冝k事，正說明群眾信任我們。”黎云總是這樣勉勵大家。為了不辜負群眾的信任，黎云提議領導干部帶頭到社區一線服務，自己也到掛點的竹灣社區跟蹤落實群眾反映強烈的路燈問題。他協調市政、財政、供電、長洲鎮等部門，逐一解決路燈安裝的經費、技術等問題，改寫了竹灣社區幾十年沒有路燈的歷史，方便了群眾出行。在一線服務中，黎云又有了新的思考：“好的做法應該上升為機制?！?012年以來，長洲區以豐業社區為試點啟動“網格化”管理模式，把生活小區單元化，落實網格管理員，第一時間收集、反饋單元網格內的問題情況，然后由社區黨員義工“組團”提供服務?！艾F在社區服務很及時，上午反映的問題，下午就能解決?！笔忻駛兗娂妼Α熬W格化”管理模式“點贊”。

????當書記，必須有抓好黨的建設的自覺

????“當書記，必須心中有黨，有抓好黨建的自覺”是黎云時常提醒自己的話，也是他做好工作的重要動力。

????有自覺，就得把黨建工作責任扛在肩上。擔任長洲區黨委書記伊始，黎云就有計劃地深入社區和農村調研，用雙腳丈量基層，用溝通把握基層脈搏，并推動形成了示范點鞏固、中間點提升、薄弱點整頓的統籌推進黨建工作思路。“責任不落實，黨建就是一句空話。”為此，黎云堅持每季度召開黨建工作領導小組會議，專題研究工作進展情況，協商解決問題、推動工作落實。為強化責任落實，他還注重發揮考評的“指揮棒”作用，主持制定了針對不同類型黨組織、黨組織書記、黨員的分類考評標準，每年進行百分制考評，并將考評結果納入黨員干部日常觀察檔案，層層傳遞工作壓力，形成了黨建工作齊抓共管的良好局面。

????有自覺，就得抓好基層打牢基礎。基礎不牢，地動山搖，基層組織建設一直是黎云關注的重點工作。針對場地、人員、經費不足導致基層黨建工作薄弱的問題，他積極做好資源整合文章，推動財力向基層一線傾斜，把村“兩委”年度辦公經費從原來的7000元提高到13000元，城市社區提高到18000元，其中示范社區達36000元，保障了村（社區）日常辦公正常開展。同時，每年安排專項財政資金加快社區和農村服務中心建設，目前長洲區各村（社區）辦公場所均在100平方米以上，300平方米以上的占30%，并為每個村（社區）配齊配足工作人員，特別是城市社區從原來的5人增加到現在的10人以上，將村（社區）干部養老、醫保等全部納入財政預算，實行每月績效考核獎勵，形成了“有場所服務、有錢辦事、有人管事”的基層黨建工作格局。

????有自覺，就得想方設法打造好骨干隊伍?！氨仨毎逊e極性充分調動起來，推動大家認真履職盡責?！崩柙圃陂L洲區深入開展執行力、協同力、創新力建設活動中，通過率先示范、言傳身教，大力弘揚真抓實干、團結協作、開拓創新精神，并將重點項目建設、城市建設、征地搬遷一線作為發現、培養和使用干部的重要平臺，累計從一線提拔科級干部49名，忠誠履職、真抓實干成為長洲干部共同的價值取向，長洲區被評為執行力、協同力、創新力建設先進集體。在作風建設方面，黎云堅決向腐敗說“不”，堅持把黨風廉政建設與經濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考評，用制度管人管事，注重多談心、多提醒、多扯袖子，讓干部“干成事、不出事”，營造了風清氣正的社會環境。（吳萱）