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■感受變化
????公共租賃住房滿足了不同人群的住房需求，也惠及了 一大批像高方超這樣來梧工作的異鄉(xiāng)人
????不出園區(qū)就能住上公租房
梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)建設(shè)了八幢公共租賃住房，解決園區(qū)員工住房問題。（資料圖片） 謝韻/攝
????在龍圩區(qū)梧州市進(jìn)口再生資源加工園區(qū)門口附近，矗立著八幢高聳的住宅樓，樓下有花園、職工之家、超市等配套設(shè)施。梧州市進(jìn)口再生資源加工園區(qū)投資服務(wù)局局長(zhǎng)高方超告訴記者，這些樓房都是園區(qū)內(nèi)的公共租賃住房。
????2010年，安徽人高方超來到梧州市進(jìn)口再生資源加工園區(qū)工作。由于園區(qū)開園運(yùn)行不久，許多配套設(shè)施尚未完善，許多員工和管理人員只能到遠(yuǎn)離園區(qū)的龍圩區(qū)城區(qū)中心找房子租住，高方超也不例外。
????“當(dāng)時(shí)園區(qū)企業(yè)的員工多，還有施工單位的工人，因此龍圩區(qū)很多出租屋都被我們租了下來。我們那時(shí)還開玩笑說，龍圩區(qū)的租房?jī)r(jià)格都被我們抬高了。”高方超說。
????居住在遠(yuǎn)離園區(qū)的城區(qū)，員工上下班不方便，企業(yè)也承受著不低的交通成本。高方超說，在園區(qū)沒有公共租賃住房前，每天各個(gè)企業(yè)、工廠的大巴車都要滿載著員工，來回地在園區(qū)和員工租住地跑，這給企業(yè)和工廠增加了額外成本，同時(shí)也降低企業(yè)入園的積極性，給招商帶來難度。
????這個(gè)尷尬的情況，在2013年得到了改觀。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合的梧州市進(jìn)口再生資源加工園區(qū)，在2011年開始謀劃建設(shè)公共租賃住房。“當(dāng)時(shí)政府出臺(tái)了優(yōu)惠政策，我們園區(qū)也希望留住企業(yè)、留住人才，建設(shè)公共租賃住房的事情很快就落實(shí)下來。”高方超說。
????2012年，一期公共租賃住房共800多套房間開始動(dòng)工建設(shè)。2013年，園區(qū)員工便入住了。2014年，園區(qū)再建設(shè)兩幢公共租賃住房。建成后，園區(qū)內(nèi)可提供公共租賃住房1000多套，能滿足園區(qū)未來三至五年間員工的住房需求。
????近年來，為了滿足不同人群的住房需求，不僅工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)公共租賃住房，在梧州高中、梧州四中的校園內(nèi)，為教師準(zhǔn)備的公共租賃住房也陸續(xù)建設(shè)完畢。在梧州這座城市，不少懷揣安居夢(mèng)的人，都沐浴到了保障性住房政策的溫暖春風(fēng)。
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????五年間，讓在梧州市公房管理中心工作的覃靖感受 最深的，是梧州市保障性住房配套設(shè)施的日益完善
????困難群眾可“拎包入住”新房
????位于玉梧大道烏峽段烏峽小區(qū)的岑溪市廉租房第五期項(xiàng)目的建成，里面花園綠地等配套設(shè)施較為完善。（資料圖片） 卓尚坤/攝
????2011年，梧州市的冰泉沖、石鼓沖等正在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害整治，近千名群眾在當(dāng)年提出廉租住房保障申請(qǐng)，并獲得資格。2015年，申請(qǐng)廉租住房保障的人數(shù)卻大幅下降。
????在梧州市公房管理中心工作了五年多的覃靖，道出了其中的原因。原來，當(dāng)年由于進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害整治，許多市民需要搬遷，同時(shí)不少廉租住房等保障性住房開竣工，因而前來申請(qǐng)廉租住房的市民數(shù)量較多。隨著地質(zhì)災(zāi)害整治工作的收尾，申請(qǐng)廉租住房的市民已大大減少。但這也從側(cè)面反映，市民收入有所增長(zhǎng)。
????市民收入增長(zhǎng)，并不意味著住房困難就全部解決了。覃靖發(fā)現(xiàn)，一些本來符合廉租住房保障條件的租戶，在退休之后，由于家庭月人均收入增加了，需要清退，因此他們又成了新的住房困難戶。
????“實(shí)施‘公廉并軌’政策后，有更多人享受住房?jī)?yōu)惠。我們正著手對(duì)一些此前清退的‘超標(biāo)’廉租住房保障家庭進(jìn)行再審核，如果他們符合公共租賃租房標(biāo)準(zhǔn)，我們會(huì)通知他們?cè)偬岢錾暾?qǐng)。”覃靖說。
????五年間的變化，除了下降的申請(qǐng)數(shù)字、“公廉并軌”之外，讓覃靖印象深刻的，便是保障性住房配套設(shè)施的日益完善。
????覃靖說，每逢有保障性住房竣工交付，她幾乎都要到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。剛開始驗(yàn)收廉租住房一期、二期時(shí)，當(dāng)時(shí)的房子幾乎沒有室內(nèi)裝修，租戶還要花錢進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，這無疑是一個(gè)負(fù)擔(dān)。不僅如此，剛開始建設(shè)的部分高層廉租住房由于沒有配套電梯，一些老人在抽號(hào)時(shí)如果抽到高樓層，會(huì)感到很為難。
????但近兩年的廉租住房建設(shè)配套設(shè)施日益齊全，新近建設(shè)的廉租住房多數(shù)是帶電梯的高層住宅，水電、天然氣等一應(yīng)俱全，而且配套建設(shè)有花園、商鋪、休閑活動(dòng)室等，廉租住房?jī)?nèi)還進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修，包括了灶臺(tái)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的安裝等。
????覃靖表示，她也沒料到，廉租住房等保障性住房的居住環(huán)境會(huì)有如此大的改善。“現(xiàn)在用相同的租金，租住的廉租住房等保障性住房條件卻越來越好，有的住房已達(dá)到‘拎包入住’的程度，這對(duì)住房困難人群來說是個(gè)好消息。”覃靖說。
????萬秀區(qū)石鼓沖及毗鄰地段地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目動(dòng)遷三組幫忙聯(lián)系的搬家工人，正給貧困戶搬新居。（資料圖片） 萬立平/攝
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■未來展望
????棚改工作要讓群眾心里有底 （受訪者：富民片區(qū)棚改居民謝潔貞）
????我住的房子可能不久后就要?jiǎng)舆w了，現(xiàn)在我最關(guān)心的是日后如何安置的問題。我認(rèn)為在棚改工作進(jìn)行的同時(shí)，政府應(yīng)該同時(shí)做好安置房源的安排工作。安置房源不一定是新建住宅樓，也可以是二手房。相關(guān)部門在開展搬遷宣傳、入戶調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)讓群眾了解房源，或者組織群眾‘看房’，讓群眾心里有底，提前做好謀劃。
????保障性住房小區(qū)管理要跟上 （受訪者：公共租賃住房承租人黃莊曼）
????梧州市已經(jīng)建成了一批保障性住房小區(qū)，但在物業(yè)管理或小區(qū)周邊環(huán)境方面還有改善的空間，如紅嶺片區(qū)的保障性住房靠近鐵路，附近還有飛行學(xué)校，噪音問題讓承租人比較困擾；此外，還有棗沖廉租住房小區(qū)內(nèi)停車難等。因此，希望相關(guān)政府部門能在配租后，繼續(xù)關(guān)注承租人的居住情況，幫助承租人協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題。
????房產(chǎn)“以舊換新”做法可借鑒 （受訪者：事業(yè)單位工作人員李凌冀）
????棚戶區(qū)改造確實(shí)是造福百姓的工程，然而梧州仍有很多老舊住宅還沒有被規(guī)劃到棚改范圍內(nèi)，這些老舊住宅的居住環(huán)境也不好。梧州能否借鑒其他城市的做法，開展“舊房置換”，即有房產(chǎn)的市民將房產(chǎn)賣給房地產(chǎn)開發(fā)商或政府，然后用這部分錢沖抵新房的購房款，以舊房換新房。這樣一來，居民可以改善居住環(huán)境，一些舊房也可以重新被利用，這不僅利于城市發(fā)展，同時(shí)也可以去樓市庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一舉多得。
????大事記
????2011年底 紅嶺保障性住房小區(qū)開工，建公租房1920套、安置房2188套。
????2012年2月 梧州市首次把加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工住房困難問題列入硬性指標(biāo)，計(jì)劃年內(nèi)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)公租房2353套。
????2012年底 梧州市完成對(duì)平民沖、冰泉沖、石鼓沖“三沖”的棚戶區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程改造，實(shí)現(xiàn)6166戶居民的整體搬遷安置。
????2014年10月 《梧州市城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》和《梧州市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)家開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款資金管理辦法》，經(jīng)梧州市十三屆政府第38次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過，為棚戶區(qū)改造任務(wù)的順利實(shí)施明確了細(xì)則。
????2014年11月 梧州市市本級(jí)公共租賃住房保障申請(qǐng)工作正式開始，為一些不符合廉租住房條件卻也有住房困難的群眾解決難題。
????2015年初 長(zhǎng)洲區(qū)將棚戶區(qū)改造與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，啟動(dòng)了泗州村棚戶區(qū)改造暨環(huán)境綜合整治、龍平村棚戶區(qū)城中村改造等七個(gè)項(xiàng)目，涉及居民2542戶。通過改造、建設(shè)，逐步完善村組公共設(shè)施，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力。
????2015年3月 梧州市萬秀區(qū)百花沖片區(qū)棚戶區(qū)改造工作正式啟動(dòng)，涉及拆遷戶880戶。通過該項(xiàng)目，百花沖片區(qū)棚改居民的居住環(huán)境將得到改善，城市的面貌也將因此發(fā)生改變。
????2015年10月 梧州市廉租住房和公共租賃住房正式并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱公共租賃住房。這意味著將有更多的住房困難戶能享受公共租賃住房的保障。 | 
