梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 羅枚
人大代表提出議案、建議、批評和意見，是法律賦予的權(quán)利。抓好代表建議辦理，是人大代表踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”承諾的重要內(nèi)容，是“一府一委兩院”履職為民的內(nèi)在要求，是發(fā)展全過程人民民主的具體實踐。
時代賦予使命，奮斗彰顯作為。過去一年，市人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會議精神，對標(biāo)全國人大常委會和自治區(qū)人大常委會工作部署，落實以市委書記蔣連生對人大代表建議辦理工作批示要求，充分發(fā)揮職能作用，在代表建議辦理中動真格、出實招，努力推動重大決策及時落地、群眾急難愁盼有效解決，以明顯的發(fā)展成效回應(yīng)代表關(guān)切、人民關(guān)注。2022年以來共收到代表建議211件，均在法定時間內(nèi)完成辦理并答復(fù)代表，辦結(jié)率為100%，代表對建議辦理工作表示滿意。
聚焦人民期望建言獻(xiàn)策
“現(xiàn)在有為學(xué)生開通的校園定制公交專車，以后孩子上學(xué)就不需要花費大量的時間頻繁換乘，為孩子上學(xué)節(jié)約了不少時間，上下學(xué)也更加安全?！笔械谑酥袑W(xué)的家長龔先生高興地說。市第十八中學(xué)坐落在一個山坡上，以前學(xué)生需要從坡頂步行約1公里到山腳才能乘坐公交車，沿途車輛來往較多，學(xué)生出行存在安全隱患。
市十五屆人大二次會議上，人大代表劉俊提出《關(guān)于確保小學(xué)生上下學(xué)安全的建議》，得到市有關(guān)部門高度重視辦理。2022年，我市大力推進(jìn)主城區(qū)學(xué)校公交車“校校通”工程，市交通運輸局會同有關(guān)部門及學(xué)校，開展公交乘車需求調(diào)查，掌握學(xué)生乘車需求，目前已開通校園定制專線20條、便民專線1條，共同守護(hù)學(xué)生出行安全。聚焦學(xué)生上下學(xué)安全問題只是我市人大代表通過建議形式反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題的一個縮影。
人大代表羅壯妹等提出《關(guān)于利用科學(xué)保護(hù)鄉(xiāng)村古樹的建議》、人大代表吳治華提出《關(guān)于做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，將梧州打造成“嶺南瓷都”的建議》、人大代表李悅等提出《關(guān)于加強(qiáng)梧州市農(nóng)村水源地保護(hù)和飲用水安全治理的建議》……這些優(yōu)秀代表建議聚焦高質(zhì)量發(fā)展和民生問題，引起市委、市政府的高度重視。
回顧2022年，市人大代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生建設(shè)等各方面工作積極建言獻(xiàn)策，這些建議凝聚著人大代表為民代言的拳拳之心，飽含著人民群眾對美好生活的新期待。
創(chuàng)新機(jī)制推動建議落地
2022年，我市六堡茶產(chǎn)業(yè)捷報頻傳，在茶園建設(shè)、涉茶市場主體總量、茶產(chǎn)業(yè)稅收和品牌價值等方面均實現(xiàn)突破，不僅全市茶園面積首次突破20萬畝，年產(chǎn)六堡茶3萬噸，六堡茶精制茶生產(chǎn)企業(yè)入庫稅收約1.15億元，梧州六堡茶公用品牌還被評為“2022年中國茶葉最具品牌傳播力品牌”……
六堡茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開市人大代表“好建議”的助力助推和保駕護(hù)航。在市十五屆人大二次會議中，趙春寶、張銀岳等代表提出的《關(guān)于促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》得到高度重視，市人大常委會把其列為“一號督辦建議”進(jìn)行重點辦理和重點督辦，（下轉(zhuǎn)第七版） （上接第一版）多次深入六堡茶產(chǎn)區(qū)、茶企，聽取茶農(nóng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等對加快發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)的建議，為政府部門密切與代表、群眾聯(lián)系搭建橋梁，負(fù)責(zé)承辦“一號督辦建議”的有關(guān)部門高度重視，有效推動《梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《梧州市關(guān)于支持生態(tài)茶園建設(shè)的政策》等政策措施落地見效。
優(yōu)異的成果經(jīng)得住檢驗！市人大常委會總結(jié)上報的《關(guān)于聚焦六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展履職擔(dān)當(dāng)助力鄉(xiāng)村振興的報告》經(jīng)驗材料，在2022年7月得到全國人大常委會副委員長吉炳軒批示。
從促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一號督辦建議”，到立法保護(hù)我市紅色文化資源等15件重點建議，聚焦事關(guān)全市發(fā)展大局的一件件高質(zhì)量代表建議正全力發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，在助推我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)代表智慧，展現(xiàn)人大作為。
強(qiáng)化督辦提升辦理實效
如何保障代表建議落地落實、辦出實效？
2022年，市人大常委會用積極、有效的實踐給出了答案：通過落實“一把手”工程、建立健全“交辦—辦理—督辦”協(xié)同推進(jìn)的有效運轉(zhuǎn)機(jī)制，完善建議辦理“清單制”“銷號制”、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、跟蹤督辦等舉措，建立起有效溝通與監(jiān)督體系，提高建議辦理工作的效率和質(zhì)量。
探索多樣督辦形式，市委辦制定印發(fā)《貫徹落實自治區(qū)黨委和市委人大工作會議精神重點任務(wù)分工方案》，把代表建議辦理工作納入市績效考評，由各承辦單位主要負(fù)責(zé)人抓建議辦理工作，切實做好代表建議的“后半篇”文章。市教育局、市文廣體旅局等幾家單位還主動邀請代表，就建議辦理開展專項視察，接受人大代表檢驗。
市人大常委會立足辦事工作機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，構(gòu)建有效監(jiān)督溝通的渠道。過去一年，市人大常委會強(qiáng)化跟蹤督辦，積極組織有關(guān)專題會、現(xiàn)場調(diào)研等，邀請人大代表參與，共同研究推進(jìn)議案建議辦理。同時，圍繞建議辦理工作滿意度開展代表意見征詢，市人大常委會建立問題清單，通過召開約見會、發(fā)出督辦函等形式，督促代表不滿意的建議承辦單位抓好整改，2022年8月通過召開代表建議、批評和意見辦理工作約見會議，對代表建議辦理工作存在的問題提出解決思路，督促13家承辦較為滯后的單位切實提高辦理質(zhì)量，確保把代表建議辦好辦實。
民之所望，履職所向。一件件關(guān)系著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生福祉的代表建議落地見效，群眾的殷殷期盼紛紛變成現(xiàn)實，真正做到了讓人大代表滿意、讓人民群眾受益，交上了一份讓全市人民滿意的答卷。
