????制度確保“說了不白說”

????“僅靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的一腔熱情，留言板能熱多久？”不少人民網(wǎng)網(wǎng)友在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板留言時(shí)也表達(dá)著自己的擔(dān)憂。

????去年4月10日，安徽省委辦公廳下發(fā)一份《人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記留言辦理工作暫行規(guī)定》，對網(wǎng)民留言的辦理主體、辦理時(shí)限均做出明確限定；對網(wǎng)民反映的問題不及時(shí)認(rèn)真解決，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

????在安徽，“網(wǎng)絡(luò)問政”目前已經(jīng)具備某種“制度意義”上的架構(gòu)。安徽各地的網(wǎng)絡(luò)問政平臺陸續(xù)建立。在安徽省新聞門戶網(wǎng)站“中安在線”上，網(wǎng)絡(luò)問政平臺平均每天接納20多條問題留言，每個(gè)問題的回復(fù)狀態(tài)和回復(fù)留言均會在平臺上得以清晰地反映。在安徽宿州，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度要求政府各職能部門對市民的建議和要求在3個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回應(yīng)，3個(gè)工作日之內(nèi)必須作出答復(fù)。

????如何讓“網(wǎng)絡(luò)問政”走得更遠(yuǎn)？制度化無疑是最好出路。專家認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)問政中，政府無疑是主導(dǎo)，而政府最應(yīng)該做的，就是讓網(wǎng)絡(luò)問政制度化，促其走上常態(tài)化，應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制納入政府工作條例，真正用成文的規(guī)章制度來保證網(wǎng)絡(luò)問政的健康運(yùn)行。

????截至目前，全國已有山西、安徽、河南、天津、四川、吉林、云南、廣東等11個(gè)省市下發(fā)文件，明確要求各級黨委、政府認(rèn)真解決網(wǎng)友問題，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立回復(fù)辦理網(wǎng)絡(luò)留言的固定工作機(jī)制。

????2009年6月29日，廣東省委辦公廳召開網(wǎng)友集中反映問題交辦會，從“網(wǎng)上聽政”向“施政實(shí)招”邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。“交辦會”迄今已辦四次，前幾次的問題均已督辦完畢。廣東省委有關(guān)方面表示，這樣的“交辦會”今后將固定下來，每年開兩次，同時(shí)考慮將辦理情況通過網(wǎng)絡(luò)媒體與網(wǎng)友及時(shí)溝通。

????目前，廣東省已初步形成網(wǎng)絡(luò)問政與網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人并存的網(wǎng)上政府信息發(fā)布與民意表達(dá)的新格局。網(wǎng)絡(luò)互動在當(dāng)?shù)匾研纬闪夹跃置妗＃ㄓ浾?汪冬蓮）