????梧州日報記者 莫小洪 通訊員 陳家龍

????助力車隨意闖紅燈、駕駛員不戴安全帽駕駛、隨意變更車道、雙實線掉頭……助力車之亂象，困擾著城市管理者。為了有效整治燃油助力車亂象，由梧州市公安局、梧州市工業和信息化委員會、梧州市工商行政管理局、梧州市質量技術監督局聯合制定了《梧州市在用燃油助力車過渡期管理辦法》，對在用燃油助力車要求辦理臨時通行標識，并且明確提出燃油助力車駕駛人需要取得普通兩輪摩托車的機動車駕駛資格，促使燃油助力車規范管理、文明駕駛。

????助力車亂象還在上演

????近日，記者隨意在市區幾個路段觀察，看到助力車亂象頻繁上演：

????6月12日下午6時30分，在京梧市場路段，一位20多歲的男青年開著燃油助力車，車座后搭載著一個年紀相差無幾的女青年，兩人均沒有戴安全帽。正值上下班高峰期，車多人多，然而，該男青年還單手開車，騰出左手撥弄大屏幕手機。

????6月13日上午8時30分，在兩廣市場對出路段，一輛助力車稍微減速隨即掉頭，車輪壓過中心黃色雙實線，駕駛人并沒有在意。

????6月13日上午10時40分，在西堤路的紅綠燈十字路口上，紅燈亮起，道路上的小轎車和摩托車均按照交通規則停車等候，然而，駕駛助力車的兩位市民卻習慣性左右張望，隨后先后啟動油門闖紅燈，一人開往文瀾路，一人開到建設銀行位置隨之減速由西往東逆向行駛。

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????由于歷史原因，過去對助力車是否屬于機動車、上路行駛如何管理等問題存在一定的法律空白，導致助力車銷售、上路等環節管理缺位、執法乏力。

????去年7月，市工商局下發通知，禁止核準“燃油助力車”和“汽油機助力自行車”等經營范圍，原核發經營范圍包括“燃油助力車”或“汽油機助力自行車”的，責令經營者盡快辦理變更手續。這一舉動，意味著工商部門開始從銷售源頭上對助力車銷售亮紅燈，從銷售環節上嚴控助力車流入市場。

????然而，由于原有助力車保有量較大，助力車駕駛人缺乏交通安全知識培訓，遵守交通法規意識差，助力車亂象并沒能杜絕。助力車交通事故頻發，對助力車規范管理的呼聲高漲。

????平均每天五名市民因助力車事故受傷

????助力車在道路上“橫行”，成為近年交通事故多發的主要原因之一。根據交警部門提供的事故記錄可以看到，助力車事故時有發生，危害性巨大。

????2013年3月，梧州市工廠路小學對開的機動車道，一輛助力車在人行橫道上撞倒一名過馬路的小學生，肇事者隨后駕車逃逸，肇事司機6天后被警方找到，事件引起了社會各界的廣泛關注。

????2013年4月，在新興一路新興公交車站前，73歲的老婆婆買菜后，不走斑馬線橫穿馬路時，不幸被一輛飛馳的無牌助力車撞倒，肇事者逃逸。老婆婆顱腦受重傷，于4月28日中午去世，駕駛助力車的是未滿14歲的少年。

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????據梧州市交警部門不完全統計，梧州市助力車保有量為10.6萬輛，其中95%為超標助力車、超標電動車。據統計，梧州市城區范圍內平均每天發生涉及電動自行車或燃油助力車的交通事故約7起，平均每天有5.4名市民因燃油助力車交通事故受傷，平均每月有1.33名市民在交通事故中死亡，數字觸目驚心。

????上牌管理，持證駕駛

????基于國家關于助力車的標準、國家工信部、質檢總局的要求，并考慮到燃油助力車安全問題突出的事實，為了有效整治燃油助力車亂象，近期，梧州市公安局、梧州市工業和信息化委員會、梧州市工商行政管理局、梧州市質量技術監督局聯合制定了《梧州市在用燃油助力車過渡期管理辦法》，對在用燃油助力車要求在8月1日至12月31日辦理臨時通行標識，并要求駕駛人持有機動車駕駛證。

????市交警支隊法宣科負責人說，根據助力車國家標準（GB17284-1998），燃油助力車標準為：汽缸容積30cc（毫升）以下，整車重量不超過40公斤，時速不大于20公里。顯然，市面上絕大部分所謂的“助力車”超過以上標準，最高時速甚至達到100公里，各項技術參數達到機動車標準。

????此外，國家工信部在《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》（2010本）以及國家發改委在《產業結構調整指導目錄（2011年本）》中，已經明確把燃油助力車列為淘汰產品。2011年底，國家質檢總局又明確要求取消各地燃油助力車的生產許可證。

????對于燃油助力車屬于機動車還是非機動車問題，自治區公安廳交警總隊復函明確表示，燃油助力車應該納入機動車范疇管理，駕駛人應該取得相應駕駛證。自此，過去對燃油助力車界限不明確的問題厘清，燃油助力車屬于普通兩輪機動車范疇，并且明確提出燃油助力車駕駛人需要取得普通兩輪摩托車的機動車駕駛資格，并且按照交通安全法規上路行駛。

????在處理涉及助力車的事故時，公安交警部門首先要讓法定鑒定部門對涉及助力車的車輛性質進行鑒定，實際鑒定數據顯示，燃油助力車100%認定為普通兩輪摩托車，助力車司機很可能涉及無證駕駛、違規駕駛等交通違法行為，需要承擔相應的事故責任。

????該負責人表示，將燃油助力車納入機動車范疇管理，目的是通過辦理臨時通行標識的方式，對其規范化管理。而要求持證駕駛，則會加強駕駛員的交通安全意識，減少交通事故發生。