廣西日報記者 魏恒
■編者按
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第十七屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會開幕大會上發(fā)表的重要致辭精神,即日起本報推出系列綜述和評論,多角度、立體式報道廣西充分發(fā)揮作為我國唯一與東盟國家陸海相鄰省區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢,深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,在深化中國-東盟開放合作,建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體中起到的重要作用、取得的重要成果和下一步規(guī)劃與展望。敬請垂注。
在第十七屆中國—東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(簡稱東博會、峰會)開幕式上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要致辭,再一次向世界作出開放宣言,引起國內(nèi)外各界強烈反響。
一灣相挽十一國,良性互動?xùn)|中西。“十四五”將是廣西充分釋放區(qū)位優(yōu)勢、做好對外開放這篇大文章、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、奮力實現(xiàn)趕超跨越的歷史性機遇“窗口期”。強化開放引領(lǐng),不讓千載難逢的新發(fā)展機遇從手上溜走,成為全區(qū)各族干部群眾的強烈共識。
啟示
背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞,奮力追趕的征程上,廣西如何才能將獨特的區(qū)位優(yōu)勢“變現(xiàn)”為發(fā)展優(yōu)勢?這曾是壯鄉(xiāng)兒女長久以來的心頭之困。
直到東博會永久落戶南寧,并在2004年成功舉辦首屆東博會。廣西一躍成為中國面向東盟開放最前沿,從此步入大開放引領(lǐng)大發(fā)展的快車道。沿著東博會一年一辦的時間軸,我們看到——
從北部灣經(jīng)濟區(qū)到珠江-西江經(jīng)濟帶,從左右江革命老區(qū)到桂林國際旅游勝地,廣西逐步實現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋。
開創(chuàng)中馬“兩國雙園”,獲批建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,打造中國-東盟信息港,共建西部陸海新通道,成立中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)……廣西擁有越來越多令人羨慕的開放平臺和渠道。
只有打開大門辦事業(yè),“朋友圈”才會越來越大。廣西作為東博會的承辦方,充分發(fā)揮區(qū)位、政策、平臺優(yōu)勢,不斷拓展“南寧渠道”內(nèi)涵和外延,在與東盟各國的貿(mào)易投資、互聯(lián)互通、政黨對話、外交外事、人文交流等方面都發(fā)揮著引領(lǐng)和表率作用,交出了一張張優(yōu)秀的“成績單”。東盟連續(xù)多年成為廣西最大貿(mào)易伙伴,越來越多的廣西企業(yè)“走出去”,到世界市場的汪洋大海中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。
東博會迄今已連續(xù)成功舉辦17屆,展覽面積、展位、參展參會企業(yè)客商數(shù)屢創(chuàng)新高,越來越多的高層論壇、專業(yè)交流活動納入麾下,成為具有特殊國際影響力的國家級一類重點展會。
特別是今年的東博會,在全球疫情蔓延背景下,成為中國繼服貿(mào)會、進博會之后,第三次舉辦的線上線下結(jié)合的重大國際經(jīng)貿(mào)活動。各方共簽訂國內(nèi)外投資合作項目86個,總投資額2638.7億元,同比增長43.6%,增幅為歷屆之最。這說明,東博會正在釋放出澎湃的活力,中國與東盟的合作也孕育著巨大潛力。
中外多國領(lǐng)導(dǎo)人對廣西和東博會在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化中的重要作用給予高度評價和肯定。用習(xí)近平總書記的話來說,“中國-東盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范,成為推動構(gòu)建人類命運共同體的生動例證。”
在服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進中國-東盟友好合作的同時,廣西緊緊抓住開放機遇,努力實現(xiàn)自身快速發(fā)展。這是實踐給出的深刻啟示。
機遇
當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。面向“十四五”,中國科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略抉擇,為廣西發(fā)展帶來了新的重大歷史機遇。
放眼國際,東盟在中國對外開放合作中的戰(zhàn)略地位進一步凸顯,使廣西在周邊外交大局中的重要作用日益彰顯。
站在歷史轉(zhuǎn)折的十字路口,全球遭遇保護主義逆風(fēng),作為好鄰居的東盟,在中國外交伙伴中有何定位引人關(guān)切。“新形勢下,中方視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建‘一帶一路’重點地區(qū)。”從習(xí)近平總書記重要致辭中,足見中國對東盟的重視。
今年以來,盡管受疫情嚴重沖擊,國際貿(mào)易大幅萎縮,但東盟卻超越歐盟,歷史性成為中國第一大貿(mào)易伙伴。前不久《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署,誕生了全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū),中國同東盟合作空間將更為廣闊。
環(huán)顧國內(nèi),國家加大對西部地區(qū)開發(fā)開放的支持力度,使廣西在對外開放全局中的重要地位不斷提升。
改革開放以來,珠三角、長三角等東部地區(qū)率先發(fā)展,主要依靠地處沿海優(yōu)勢,積極融入國際大循環(huán),擴大對外開放合作。進入本世紀,中部地區(qū)長江中游城市群、中原城市群加速崛起,主要依靠處于全國地理中間位置的優(yōu)勢,積極參與國內(nèi)大循環(huán),綜合實力迅速增強。
如今國家大力推動新時代西部大開發(fā)形成新格局,進一步擴大西部地區(qū)對內(nèi)對外開放合作。廣西享有多重優(yōu)惠政策,既可以通過提升做實珠江-西江經(jīng)濟帶全面對接粵港澳大灣區(qū),又可以通過陸海新通道聯(lián)手西部內(nèi)陸地區(qū)參與東盟及“一帶一路”沿線國家合作。
審視本地,國家賦予新定位新使命、支持建設(shè)重大開放合作平臺,使廣西在服務(wù)構(gòu)建新格局中的獨特優(yōu)勢進一步凸顯。
構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶——廣西要落實好“三大定位”新使命,在新形勢下蘊含著服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)深意。
戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、科技創(chuàng)新、抗疫合作……圍繞建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,習(xí)近平總書記重要致辭提出四點重要倡議。對應(yīng)這些倡議,每一點廣西都有相應(yīng)的開放合作平臺。
抓手
搶抓機遇,方能在危機中育先機、于變局中開新局。
第十七屆東博會、峰會閉幕后,自治區(qū)黨委、政府以不同形式,多次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要致辭精神。在日前召開的自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴大)會議上,“搶抓用好新發(fā)展機遇”成為與會人員的熱議話題。
這次全會最重要的成果,就是科學(xué)謀劃了廣西未來五年乃至今后一個時期的發(fā)展。其中,將“強化開放引領(lǐng)”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措之一,并明確提出:加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐和新時代西部大開發(fā)新的增長極。
在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中加快高質(zhì)量發(fā)展步伐,廣西大有可為,不乏重要抓手——
充分發(fā)揮西部陸海新通道的開放引領(lǐng)作用。加快北部灣國際門戶港和多式聯(lián)運建設(shè),持續(xù)在“暢通、高效、經(jīng)濟”上下功夫,把新通道建設(shè)與眾多開放平臺建設(shè)銜接起來,努力建成貫通中國西部地區(qū)連接“一帶一路”時間最短、服務(wù)最好、價格最優(yōu)的國際貿(mào)易大通道。
打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。持續(xù)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,以“三企入桂”為重點狠抓項目招商引資。聯(lián)合兄弟省份推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,擴大與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)能合作。
扭住創(chuàng)新這個牽動發(fā)展全局的“牛鼻子”。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加大高層次人才培育引進力度,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,按照“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”的思路,持續(xù)推動創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高水平建強互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進一批重大鐵路項目建設(shè),實施高速公路補齊短板工程、普通路網(wǎng)提質(zhì)改造工程,以5G、大數(shù)據(jù)中心等助力“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。
打造永不落幕的東博會。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署為契機,推動服務(wù)“10+1”合作向服務(wù)RCEP“10+5”延伸、向服務(wù)“一帶一路”沿線國家延伸,繼續(xù)運行“云上東博會”,中外參展商可全年在線進行展示洽談、直播營銷。
釋放“海”的潛力,激發(fā)“江”的活力,做足“邊”的文章。廣西正進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當實干,加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,積蓄起騰飛的力量。
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