廣西日報記者 周紅梅 康 安 通訊員 楊煜航 黃海志
提升戰略互信，深入對接發展規劃……依托陸海新通道建設，加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎設施互聯互通合作，加快推進現有經濟走廊和重點項目建設，積極構建中國—東盟多式聯運聯盟。
——習近平
習近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上發表的重要致辭，為廣西推動以基礎設施互聯互通為突破口，加快形成面向東盟的國際大通道提供了根本遵循。
廣西深入貫徹落實習近平總書記重要致辭精神和黨的十九屆五中全會、自治區黨委十一屆九次全體（擴大）會議精神，搶抓用好新發展機遇，依托西部陸海新通道建設，加快建設面向東盟的國際物流樞紐，積極融入新發展格局，努力推動形成面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地、國內國際雙循環重要節點樞紐和新時代西部大開發新的增長極。
暢通道，陸海聯動促進雙循環
榴蓮、山竹等泰國熱帶水果搭乘班輪抵達廣西欽州港，再通過海鐵聯運班列運輸到我國中西部地區……
這是西部陸海新通道上日常繁忙的運輸景象，也是“一帶一路”宏闊圖景中廣西起筆細繪的“工筆畫”。
從2017年開行不到200列，到今年西部陸海新通道海鐵聯運班列突破4000列，新通道蘊含的巨大潛力加速釋放。從“通”到“暢”的飛躍，見證新通道的吸引力和影響力正不斷提升。
一直以來，自治區黨委、政府高度重視西部陸海新通道建設，統籌整合各方資源，全方位保障和服務新通道建設。從建章立制、出臺支持政策，到搭建“13+1”省際協商合作機制、共建跨省運營平臺，推動新加坡、越南、哈薩克斯坦、泰國等沿線國家積極參與、共享共建新通道，全區上下搶抓機遇、主動謀劃，推動西部陸海新通道建設不斷躍上新臺階。
盡管受到疫情沖擊，今年西部陸海新通道仍活力迸發。截至11月30日，西部陸海新通道海鐵聯運班列開行4133列，同比增長111%，開行數量超過前3年總和。1—11月，北部灣港累計完成貨物吞吐量2.7億噸、集裝箱吞吐量484.78萬標箱，同比分別增長16.33%、30.02%，向海集聚效應日益凸顯，更多廣西貨、西部貨選擇走北部灣港，遠銷世界各地。
如果將“一帶一路”比喻為騰飛的兩只翅膀，那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。廣西以西部陸海新通道建設為牽引，推進公路、鐵路、水運及航空多式聯運發展，構建國際物流大通道，加快打通與東盟國家互聯互通的血脈經絡——
推動南寧—憑祥通道（湘桂鐵路南寧至憑祥段）高效運行，中越跨境集裝箱班列自2017年開行以來運量逐年攀升；北部灣港不斷加密與東盟地區海上運輸往來，開通內外貿集裝箱航線52條，實現與世界100多個國家和地區的200多個港口通航。
加快跨境公路運輸發展，廣西至越南開通運營14條國際運輸線路，其中南寧—河內、防城港—先安等4條線路實現直通運行；建設面向東盟的航空門戶樞紐，開通至東盟國家航線26條，覆蓋東盟10個國家23個城市……
自治區交通運輸廳負責人表示，“十四五”期間，廣西將全力加快“一通道兩樞紐”（西部陸海新通道、北部灣國際門戶樞紐港、南寧國際性綜合交通樞紐）建設，著力打造中國—東盟多式聯運體系，大力發展新基建，不斷提升中國—東盟互聯互通水平，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
聚產業，構筑開放合作新高地
“最近我們新簽約一位浙江客戶，將國外進口的木材經通道班列發往甘肅蘭州等西部地區。”廣西北部灣國際聯運發展有限公司副總經理李強宗說，作為西部陸海新通道廣西運營平臺公司，他們每周要接待三四批從外省來的客戶。
信風集裝箱航運發展有限公司是較早受益于西部陸海新通道建設的企業之一。“新通道的優勢主要是快、多、省，公司貨物從東北走海鐵聯運發往云貴川地區，比原來的江海聯運快10天以上，而且鐵路運能大，運輸貨物更多，綜合物流成本每組集裝箱能節省1萬多元。”該公司欽州辦負責人刑展告訴記者，今年公司發運集裝箱2萬多標箱，是去年的3倍。
隨著新通道的“磁吸力”越來越強，內陸地區貨源腹地紛紛搶灘北部灣，一批重大項目陸續落地——
四川與廣西共建川桂合作產業園；廣西與重慶、貴州等省市謀劃共建北部灣沿海港口項目，并互設“飛地園區”；甘肅金川集團與防城港合作開發碼頭，加強通道沿線產業合作。華誼欽州化工新材料一體化基地、桐昆北部灣綠色石化一體化產業基地、防城港生態鋁工業基地等一批大型臨港產業項目落地推進……
“通道經濟”驅動產業融合發展，促進中國—東盟國際產能合作快速起步，中國—中南半島經濟走廊建設取得新突破。
12月1日，中國（廣西）自由貿易試驗區沙巴燕窩有限公司獲批為進口毛燕指定加工企業，這是中馬欽州產業園獲得該項資質的第10家企業。發揮中馬“兩國雙園”的平臺優勢，突出面向東盟開放合作先行先試，中馬欽州產業園大力發展燕窩、榴蓮、棕櫚油等馬來西亞優勢產品貿易。截至今年11月，園區開發面積達25平方公里，注冊企業2480家，引進重點產業項目50多個、總投資額400多億元。
在中新南寧國際物流園，新中智慧園項目投入運營，東盟多式聯運智慧產業城等項目建設快馬加鞭，中國—東盟多式聯運聯盟發展基地初露崢嶸。
自治區商務廳副廳長梁藝光表示，廣西依托陸海新通道建設，統籌利用國際國內兩個市場兩種資源，加快培育發展現代物流產業和開放型經濟，推動與通道沿途國家和地區產業要素重構、貿易格局升級。
練內功，全力打造國際門戶港
12月的北部灣畔，碼頭施工現場一派繁忙景象。在欽州港大欖坪南作業區，挖泥疏浚、沉箱預制、堆場改造等各項工作有序推進，欽州港10萬噸級自動化集裝箱碼頭建設熱火朝天。
“預計明年6月完成7、8號泊位所有土建項目，12月完成自動化設備安裝調試，開始試運行。”北部灣港股份有限公司副總經理朱景榮介紹，新建的9號、10號兩個10萬噸級自動化集裝箱泊位也正加緊施工，年設計吞吐量160萬標箱。項目建成后，將成為全國第一個海鐵聯運自動化碼頭，滿足世界最大的20萬噸級集裝箱船靠泊需求，極大提升北部灣港國際競爭力。
面向“十四五”，圍繞強基礎、補短板、破瓶頸，廣西北部灣港啟動建設一批重大基礎設施項目，大力提升通道運能和物流發展質量效率：重點推進欽州港10萬噸級自動化集裝箱碼頭及航道建設，加快推動防城港30萬噸級散貨碼頭及航道、北海港30萬噸級碼頭及航道建設……
除了硬件升級，軟實力也加速提升。近日，位于北部灣航運中心的操作人員輕敲鍵盤，柳工機械出口發往印尼雅加達的裝載機多式聯運業務“一單制”提單生成，實現了全國首筆鐵海聯運“一單制”跨境貿易融資業務。
依托廣西多式聯運“一單制”綜合金融服務平臺和區塊鏈技術，“一單制”提單全程實現“一單到底、一票結算、一次委托、一口報價”，顯著提升運輸效率，同時將企業融資時點前移，降低企業融資的門檻和成本。
今年5月，自治區對外發布2020—2021年北部灣港降費專項行動方案，對標對表國內國際一流港口，在降費提效優化服務上再發力。目前，北部灣港綜合收費相比2018年降幅超過30%，與國內主要港口基本持平。
為提升通道服務效能，廣西實施集裝箱進出口環節對標提升行動，打造北部灣港無紙化“智慧灣”系統，推進通關便利；啟動運營北部灣國際門戶港航運服務中心，推行航運物流“一站式”服務。
“‘十四五’廣西將全力打造一流國際門戶港，不斷完善西部陸海新通道政策支撐體系，把通道建設成為連接中國與東盟時間最短、成本最優、服務最好、效率最高的國際貿易大通道。”自治區發展改革委負責人表示。
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