廣西日?qǐng)?bào)記者 周紅梅 康 安 通訊員 楊煜航 黃海志

提升戰(zhàn)略互信，深入對(duì)接發(fā)展規(guī)劃……依托陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，加快推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。

——習(xí)近平

習(xí)近平總書記在第十七屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上發(fā)表的重要致辭，為廣西推動(dòng)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口，加快形成面向東盟的國(guó)際大通道提供了根本遵循。

廣西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要致辭精神和黨的十九屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，依托西部陸海新通道建設(shè)，加快建設(shè)面向東盟的國(guó)際物流樞紐，積極融入新發(fā)展格局，努力推動(dòng)形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐和新時(shí)代西部大開發(fā)新的增長(zhǎng)極。

暢通道，陸海聯(lián)動(dòng)促進(jìn)雙循環(huán)

榴蓮、山竹等泰國(guó)熱帶水果搭乘班輪抵達(dá)廣西欽州港，再通過海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)中西部地區(qū)……

這是西部陸海新通道上日常繁忙的運(yùn)輸景象，也是“一帶一路”宏闊圖景中廣西起筆細(xì)繪的“工筆畫”。

從2017年開行不到200列，到今年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破4000列，新通道蘊(yùn)含的巨大潛力加速釋放。從“通”到“暢”的飛躍，見證新通道的吸引力和影響力正不斷提升。

一直以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視西部陸海新通道建設(shè)，統(tǒng)籌整合各方資源，全方位保障和服務(wù)新通道建設(shè)。從建章立制、出臺(tái)支持政策，到搭建“13+1”省際協(xié)商合作機(jī)制、共建跨省運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)新加坡、越南、哈薩克斯坦、泰國(guó)等沿線國(guó)家積極參與、共享共建新通道，全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、主動(dòng)謀劃，推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階。

盡管受到疫情沖擊，今年西部陸海新通道仍活力迸發(fā)。截至11月30日，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行4133列，同比增長(zhǎng)111%，開行數(shù)量超過前3年總和。1—11月，北部灣港累計(jì)完成貨物吞吐量2.7億噸、集裝箱吞吐量484.78萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)16.33%、30.02%，向海集聚效應(yīng)日益凸顯，更多廣西貨、西部貨選擇走北部灣港，遠(yuǎn)銷世界各地。

如果將“一帶一路”比喻為騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。廣西以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)及航空多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)際物流大通道，加快打通與東盟國(guó)家互聯(lián)互通的血脈經(jīng)絡(luò)——

推動(dòng)南寧—憑祥通道（湘桂鐵路南寧至憑祥段）高效運(yùn)行，中越跨境集裝箱班列自2017年開行以來(lái)運(yùn)量逐年攀升；北部灣港不斷加密與東盟地區(qū)海上運(yùn)輸往來(lái)，開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線52條，實(shí)現(xiàn)與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航。

加快跨境公路運(yùn)輸發(fā)展，廣西至越南開通運(yùn)營(yíng)14條國(guó)際運(yùn)輸線路，其中南寧—河內(nèi)、防城港—先安等4條線路實(shí)現(xiàn)直通運(yùn)行；建設(shè)面向東盟的航空門戶樞紐，開通至東盟國(guó)家航線26條，覆蓋東盟10個(gè)國(guó)家23個(gè)城市……

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，廣西將全力加快“一通道兩樞紐”（西部陸海新通道、北部灣國(guó)際門戶樞紐港、南寧國(guó)際性綜合交通樞紐）建設(shè)，著力打造中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)體系，大力發(fā)展新基建，不斷提升中國(guó)—東盟互聯(lián)互通水平，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

聚產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑開放合作新高地

 “最近我們新簽約一位浙江客戶，將國(guó)外進(jìn)口的木材經(jīng)通道班列發(fā)往甘肅蘭州等西部地區(qū)。”廣西北部灣國(guó)際聯(lián)運(yùn)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理李強(qiáng)宗說(shuō)，作為西部陸海新通道廣西運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，他們每周要接待三四批從外省來(lái)的客戶。

信風(fēng)集裝箱航運(yùn)發(fā)展有限公司是較早受益于西部陸海新通道建設(shè)的企業(yè)之一。“新通道的優(yōu)勢(shì)主要是快、多、省，公司貨物從東北走海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)往云貴川地區(qū)，比原來(lái)的江海聯(lián)運(yùn)快10天以上，而且鐵路運(yùn)能大，運(yùn)輸貨物更多，綜合物流成本每組集裝箱能節(jié)省1萬(wàn)多元。”該公司欽州辦負(fù)責(zé)人刑展告訴記者，今年公司發(fā)運(yùn)集裝箱2萬(wàn)多標(biāo)箱，是去年的3倍。

隨著新通道的“磁吸力”越來(lái)越強(qiáng)，內(nèi)陸地區(qū)貨源腹地紛紛搶灘北部灣，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地——

四川與廣西共建川桂合作產(chǎn)業(yè)園；廣西與重慶、貴州等省市謀劃共建北部灣沿海港口項(xiàng)目，并互設(shè)“飛地園區(qū)”；甘肅金川集團(tuán)與防城港合作開發(fā)碼頭，加強(qiáng)通道沿線產(chǎn)業(yè)合作。華誼欽州化工新材料一體化基地、桐昆北部灣綠色石化一體化產(chǎn)業(yè)基地、防城港生態(tài)鋁工業(yè)基地等一批大型臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地推進(jìn)……

“通道經(jīng)濟(jì)”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作快速起步，中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得新突破。

12月1日，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沙巴燕窩有限公司獲批為進(jìn)口毛燕指定加工企業(yè)，這是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園獲得該項(xiàng)資質(zhì)的第10家企業(yè)。發(fā)揮中馬“兩國(guó)雙園”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，突出面向東盟開放合作先行先試，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展燕窩、榴蓮、棕櫚油等馬來(lái)西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易。截至今年11月，園區(qū)開發(fā)面積達(dá)25平方公里，注冊(cè)企業(yè)2480家，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50多個(gè)、總投資額400多億元。

在中新南寧國(guó)際物流園，新中智慧園項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，東盟多式聯(lián)運(yùn)智慧產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟發(fā)展基地初露崢嶸。

自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)梁藝光表示，廣西依托陸海新通道建設(shè)，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加快培育發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)與通道沿途國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)要素重構(gòu)、貿(mào)易格局升級(jí)。

練內(nèi)功，全力打造國(guó)際門戶港

12月的北部灣畔，碼頭施工現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。在欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)，挖泥疏浚、沉箱預(yù)制、堆場(chǎng)改造等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，欽州港10萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)熱火朝天。

“預(yù)計(jì)明年6月完成7、8號(hào)泊位所有土建項(xiàng)目，12月完成自動(dòng)化設(shè)備安裝調(diào)試，開始試運(yùn)行。”北部灣港股份有限公司副總經(jīng)理朱景榮介紹，新建的9號(hào)、10號(hào)兩個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱泊位也正加緊施工，年設(shè)計(jì)吞吐量160萬(wàn)標(biāo)箱。項(xiàng)目建成后，將成為全國(guó)第一個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化碼頭，滿足世界最大的20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船靠泊需求，極大提升北部灣港國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

面向“十四五”，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破瓶頸，廣西北部灣港啟動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大力提升通道運(yùn)能和物流發(fā)展質(zhì)量效率：重點(diǎn)推進(jìn)欽州港10萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭及航道建設(shè)，加快推動(dòng)防城港30萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭及航道、北海港30萬(wàn)噸級(jí)碼頭及航道建設(shè)……

除了硬件升級(jí)，軟實(shí)力也加速提升。近日，位于北部灣航運(yùn)中心的操作人員輕敲鍵盤，柳工機(jī)械出口發(fā)往印尼雅加達(dá)的裝載機(jī)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)“一單制”提單生成，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首筆鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”跨境貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。

依托廣西多式聯(lián)運(yùn)“一單制”綜合金融服務(wù)平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)，“一單制”提單全程實(shí)現(xiàn)“一單到底、一票結(jié)算、一次委托、一口報(bào)價(jià)”，顯著提升運(yùn)輸效率，同時(shí)將企業(yè)融資時(shí)點(diǎn)前移，降低企業(yè)融資的門檻和成本。

今年5月，自治區(qū)對(duì)外發(fā)布2020—2021年北部灣港降費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)國(guó)際一流港口，在降費(fèi)提效優(yōu)化服務(wù)上再發(fā)力。目前，北部灣港綜合收費(fèi)相比2018年降幅超過30%，與國(guó)內(nèi)主要港口基本持平。

為提升通道服務(wù)效能，廣西實(shí)施集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，打造北部灣港無(wú)紙化“智慧灣”系統(tǒng)，推進(jìn)通關(guān)便利；啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心，推行航運(yùn)物流“一站式”服務(wù)。

“‘十四五’廣西將全力打造一流國(guó)際門戶港，不斷完善西部陸海新通道政策支撐體系，把通道建設(shè)成為連接中國(guó)與東盟時(shí)間最短、成本最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的國(guó)際貿(mào)易大通道。”自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示。