梧州日報記者 紀(jì)榮蘭 蒙山縣司法局蒙山鎮(zhèn)司法所所長、蒙山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任陳海靨，是一名14年如一日奔走在基層工作一線的干部，曾獲“全國模范人民調(diào)解員”、“全國模范司法所長”稱號，2020年，陳海靨榮獲第四屆全區(qū)“人民滿意的公務(wù)員”稱號。 “獲得第四屆全區(qū)‘人民滿意的公務(wù)員’稱號，對我來說，這是一種認(rèn)可，但是更多的是一種鞭策、一種責(zé)任，它將督促我在日后的工作中要更加認(rèn)真、負(fù)責(zé)，以群眾的滿意作為工作的目標(biāo)，以為群眾解決難題作為工作努力的方向。”陳海靨說道。 42歲的陳海靨梳著一頭馬尾，中等身材，穿著一套合身的工作服，整個人顯得干練有氣質(zhì)。每天早上上班，她都習(xí)慣先去看社區(qū)矯正對象的定位管理情況，然后去查看來訪登記本，再根據(jù)實際情況開展回訪、來訪工作。“第一時間接待、第一時間調(diào)查、第一時間調(diào)解，在合理合法、公平公正的基礎(chǔ)上解決糾紛。”這是她一直堅持的調(diào)解工作方式。 由于基層矛盾糾紛普遍存在復(fù)雜化、多樣化、主體呈群體化發(fā)展趨勢等特點，陳海靨認(rèn)為，要做好調(diào)解工作，應(yīng)該因案因人施調(diào)，根據(jù)糾紛的具體情況，再結(jié)合自身的專業(yè)知識，找出其共同的規(guī)律，從而總結(jié)出適合自己使用的一套技巧。 多年的基層調(diào)解工作讓陳海靨形成了自己的一套“四字調(diào)解法”：穩(wěn)、準(zhǔn)、釋、促。“穩(wěn)，就是做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防糾紛的擴(kuò)大和惡化；準(zhǔn)，就是找準(zhǔn)糾紛解決的突破點、切入點；釋，就是要做好解釋工作，包括糾紛涉及的法律問題解釋、風(fēng)俗習(xí)慣解釋、人倫道理解釋等；促，就是要有耐心調(diào)解，反復(fù)說服，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。”陳海靨說道。 2020年3月8日，臨近中午的時候，陳海靨突然接到果農(nóng)韋某打來的電話，稱其與李某因砂糖橘買賣產(chǎn)生糾紛需要司法調(diào)解。“我當(dāng)時還沒有來得及吃午飯，就直接趕到現(xiàn)場，將125名摘果工人的情緒穩(wěn)控住。”原來，根據(jù)合同，李某向韋某購買砂糖橘40000公斤，雙方就砂糖橘的價款、質(zhì)量要求、交貨時間等都進(jìn)行了約定。3月8日早上，韋某便叫125個采果人員進(jìn)場采果，但是果子只采得12500公斤左右。李某稱采果工人們采摘的砂糖橘不符合合同要求，拒絕再收果，雙方理論不下，125名工人情緒非常激動。 “在反復(fù)給出解決方案李某仍不同意后，我認(rèn)準(zhǔn)李某拒絕收果一定有其他原因。原來，李某是在幫助其他收購商收果，但是雙方約定不明確，而李某又沒有足夠的資金收果。而果農(nóng)韋某并不強求李某一定要繼續(xù)履行合同，只要求李某收完已采摘的砂糖橘；工人們則希望盡快解決糾紛拿到其應(yīng)得收入。我在充分了解三方的訴求后，有針對性地進(jìn)行了調(diào)解，晚上8時許，三方糾紛得到了妥善解決。”陳海靨說。 2020年10月14日，蒙山鎮(zhèn)司法所接到一宗關(guān)于征地補償款分配不公而引起的矛盾糾紛調(diào)解申請。有6個生產(chǎn)小組對其中4個地塊、征地補償款近10萬元的分配發(fā)生爭議，涉及村民人數(shù)眾多。接報后，陳海靨當(dāng)即與鎮(zhèn)征地工作組成員、該村村干組成調(diào)解小組，冒著小雨奔赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解。 來到現(xiàn)場，陳海靨首先向6個生產(chǎn)小組了解爭議發(fā)生的前因后果。經(jīng)過仔細(xì)的勘查、比對、分析、疏導(dǎo)，在雙方有了一致的調(diào)解方案后，調(diào)解小組馬上擬定調(diào)解協(xié)議書，雙方生產(chǎn)小組組長、代表簽了字。就這樣，在陳海靨和調(diào)解小組的努力下，該起涉及人數(shù)較多的糾紛成功化解了，既保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也維護(hù)了基層社會的穩(wěn)定。 近五年來，陳海靨運用“穩(wěn)、準(zhǔn)、釋、促”四字調(diào)解法、“三個第一時間”工作制度（即第一時間接待、第一時間調(diào)查、第一時間調(diào)解）調(diào)解各類糾紛近1000件，調(diào)解成功率在95%以上；共接待法律援助群眾來訪350余人次，辦理為困難群眾提供法律援助的案件261件，為當(dāng)事人取得經(jīng)濟(jì)利益250萬元左右。社區(qū)矯正工作是司法行政工作中的重要一環(huán)，蒙山鎮(zhèn)在矯的社區(qū)矯正對象是全縣最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在陳海靨與其他同事的努力下，在矯的社區(qū)矯正對象不脫管不漏管，重新犯罪率為零。 |
