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為著這種種原因，蘇校長和中心校負責學校工程的廖剛老師從2007年開始，就計劃新建大平小學。最開始，蘇校長和廖老師規劃新校占地3畝，能蓋起3層9間教室的教學樓和一棟教師宿舍，確保學生安全并解決教師住宿問題，就足夠了。空余的教室可以用來做功能室，讓學生們課余時間更豐富。然而這3畝地，卻讓他們找了差不多10年。

2009年，大平小學被鑒定出有教室是局部危房時，大平小學和大平村委就向政府爭取到教學樓立項，并獲得資金70萬元，選址在大平自然村的農田中。但因為當地村民迷信風水，堅稱學校選址在村里會破壞風水，極力阻撓，最終征地受阻，項目夭折。由于該項目已經運行至即將上網招標環節，按相關規定，項目取消后，大平小學的建設項目3年內不準立項。

2012年，大平小學建設項目可以重新立項，但因學校用地問題一直未能解決，故無法立項。此期間，大平村委及學校提出若干用地方案如學校附近的沙洲、搬遷到塘肚自然村、高車自然村等，不是因為選址不在村落中心，部分村民認為選址不公平而反對，就是被教育部門出于安全考慮而否決。

無奈之下，2014年秋冬，大平村委及大平小學按2013年4月19日的方案，將新校選址在舊校所在山上，在原基礎上平整出新校址土地。但這一次，大平小學新校建設又遇到了新的困難。