????隨著人口老齡化程度的加重，如何保障老年人老有所養、老有所依、老有所樂，是政府工作面臨的重要課題。為保障農村老人安度晚年，推進社會養老服務體系建設，從去年底開始，廣西開展“農村幸福院”項目建設。

????記者從市民政局了解到，梧州市今年首批竣工的蒼梧縣木雙鎮雙賢、黎壁、友誼、天平四個村的農村幸福院已投入使用。這些農村幸福院能否被老人們接受？今后如何管理？帶著這些問題，記者近日走訪了這幾家農村幸福院及相關部門。

????整合利用資源改建幸福院

????炎炎夏日，在鄰近村委的一棟新粉刷的樓房內，老人們有的在讀書，有的在看電視，有的在打牌下棋……7月24日，記者走進蒼梧縣木雙鎮黎壁村幸福院，就看到這一幕溫馨和睦的景象。

????幸福院內設有日間照料室、娛樂活動室、廚房、餐廳等場地，為老人提供休閑娛樂、日間休息、就餐服務。在這家規模雖小但設施齊全的幸福院內，老人們歡聲笑語，怡然自得。

????新建好的幸福院成為村里老人們的娛樂休閑中心。今年75歲的鐘禮容正在閱覽室讀書，他告訴記者，自從有了幸福院，他忙完農活便過來看看書，學習農業生產技術；村里的老支書倪老伯感慨地說：“兒子出去打工了，以前我都是自己在家休息，沒有什么娛樂活動。現在有了幸福院，大家聚在一起聊天娛樂，天天都開心過！”

????黎壁村村委相關負責人介紹，村里有近40戶五保戶，幸福院是利用五保村房屋改建的，目前由村民委員會負責日常管理。

????黎壁村幸福院里幸福的一幕是我市幸福院建設成效的一個縮影。這幾家幸福院的選址都是靠近村委辦公地點，有利于整合村級公共服務中心、衛生室、農家書屋等各方資源，提高各種便民服務設施的利用效率，也便于開展日常管理和照料工作。

????據了解，農村幸福院項目是自治區政府2014年為民辦實事項目之一，由村委會（社區）負責主辦和管理，主要通過利用閑置校舍、廠房等場所翻新改建而成，并設置廚房、餐廳、娛樂室、午間休息室和戶外活動場地等，為農村（社區）內的留守老人、獨居老人和散居老人提供就餐、文化娛樂等日間照料等公益性服務。

????后續資金成為發展瓶頸

????農村幸福院作為新型農村養老模式，受到許多留守老人的歡迎，白天老人們可以在幸福院里享受社會公共服務，晚上再回到自己家中休息。

????但是，記者從市民政局了解到，我市農村幸福院建設進度較為緩慢。去年，市民政局成立領導小組，并下發《梧州市農村社區幸福院建設工作方案》，計劃從2013年到2015年，建設個農村幸福院302家。截至今年6月30日匯總數據，岑溪市、蒼梧縣、藤縣、蒙山縣共有127家建設任務，已動工76家、完成10家。

????市民政局社會福利和社會事務科有關負責人透露，我市農村幸福院建設方案早已下發到各縣（市、區），自治區下撥的資金也已經落實，但建設進度不太理想。

????記者了解到，方案明確了幸福院的運行管理辦法，經費來源以政府補助為基本保障、其他方式籌集為補充，不過管理辦法和資金落實對于一些經濟條件相對落后的村莊是一個難題。

????以黎壁村為例，該村農村幸福院自今年6月底開放以來，一個月的水電費、雜費等開支就需要600～700元。黎壁村村委相關負責人坦言：“現在來幸福院的老人還不算多，日常管理由村干部輪流值班，還照看得過來。待幸福院發展成熟、來的老人增多，就需聘請專人管理，每個月維持幸福院運行的開支至少得上千元?！?/p>

????蒼梧縣民政局社會福利和社會事務股相關負責人表示：“《社區幸福院運行管理辦法》鼓勵通過包村單位幫扶、企業贊助、村集體經濟提留、村民捐助等方式籌集資金，發動黨團員、愛心人士、志愿者等社會力量參與日常服務。我們曾到玉林等試點城市觀摩學習，一些優秀試點就是通過號召愛心企業捐助，解決后續資金問題，這對我們有一定的參考價值。”