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新華社北京11月3日電（記者戴小河）《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》3日正式公布，第一次在全會文件中突出強調“扎實推動共同富裕”，并在收入分配領域亮出一系列政策“組合拳”。

根據規劃《建議》，到2035年我國人均國內生產總值將達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。同時，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

值得關注的是，規劃《建議》在“改善人民生活品質，提高社會建設水平”部分，突出強調“扎實推動共同富裕”，并圍繞“提高人民收入水平”部署一系列政策：

——堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。

——完善按要素分配政策制度，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉居民財產性收入。

——完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性，合理調節過高收入，取締非法收入。

——發揮第三次分配作用，發展慈善事業，改善收入和財富分配格局。