梧州日報記者 陳雨燕 通訊員 侯晨

11月27日，在岑溪市南渡鎮(zhèn)盤古村易地扶貧搬遷點內(nèi)，冬日暖陽照進了村民李小清的家中。“有了這個新家，我再也不用害怕下雨天。”看著新家，李小清高興地說。原來，以前李小清一家五口擠在南渡鎮(zhèn)高創(chuàng)村一間簡陋的平房里，雨天漏雨、冬天漏風(fēng)，十分艱苦。2018年1月，李小清一家搬遷至位于盤古村易地扶貧搬遷點的新家，過上了溫暖的新生活。而除了李小清，還有47戶貧困戶通過異地扶貧搬遷的做法，在這里安家樂業(yè)。

盤古村易地扶貧搬遷點的變化，是我市貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富、安居樂業(yè)的一個縮影。“十三五”以來，我市把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，落實脫貧攻堅各項政策措施，推動決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得積極成效。

數(shù)據(jù)顯示，2016年至2020年9月底，我市累計脫貧24.71萬人，退出237個貧困村，龍圩區(qū)、蒙山縣、蒼梧縣、藤縣4個貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.37%。目前剩余的9950名貧困人口和30個貧困村已全部達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，脫貧摘帽認(rèn)定工作正在有條不紊開展當(dāng)中，2020年底貧困發(fā)生率將實現(xiàn)清零。

產(chǎn)業(yè)覆蓋實現(xiàn)富民興村

蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村是地處山區(qū)的偏遠(yuǎn)瑤族村。為了改變貧困落后的面貌，該村“抱團發(fā)展”六堡茶產(chǎn)業(yè)，通過成立六堡茶合作社、帶頭人傳授制茶技藝、全村改造擴種茶基地等方式，逐漸做大做強六堡茶產(chǎn)業(yè)，讓六堡茶成為瑤族同胞的經(jīng)濟收入新來源。村民鄧永雄家今年種植了近20畝六堡茶，通過茶葉銷售實現(xiàn)了收入倍增，真真切切地改變了貧困生活，“在家門口就能掙錢，還能發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在一年收入有十幾萬元，我們倍感生活踏實。”

拔掉窮根，要選對路子。我市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，立足本地資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜開展產(chǎn)業(yè)扶貧。“十三五”期間，我市創(chuàng)新構(gòu)建了“景區(qū)帶村”旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、“示范區(qū)帶村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等六大產(chǎn)業(yè)扶貧體系，重點發(fā)展富硒稻、六堡茶、桑蠶、三黃雞、砂糖橘等特色產(chǎn)業(yè)項目，引進重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，增強貧困地區(qū)“造血”功能。

目前，我市已實現(xiàn)“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“戶戶有增收門路”。全市267個貧困村共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和特色產(chǎn)業(yè)基地372個，其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體322個，特色產(chǎn)業(yè)基地50個，每個貧困村均有一個以上經(jīng)營主體或特色產(chǎn)業(yè)基地覆蓋。全市縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達95.89%，累計發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金4.28億元，受益貧困戶19.55萬戶，持續(xù)推動貧困群眾穩(wěn)定增收，扶貧產(chǎn)業(yè)成了實實在在的富民產(chǎn)業(yè)。

基礎(chǔ)改善惠及千家萬戶

走近蒙山縣文圩鎮(zhèn)六夏村百漢叉河橋，寬闊的橋面上，一輛輛大貨車載著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)赝ㄐ小Ｔ?jīng)，百漢叉河橋是一條不足4米寬，沒有防護欄，漲水就被淹的“漫水橋”。2018年8月，隨著“第一公里·路橋”惠民工程的實施，重建橋墩、擴寬橋面、新增護欄……“漫水橋”搖身一變成了“致富橋”。如今，當(dāng)?shù)卮迕窦s1600人的出行安全得到保障，村里的砂糖橘產(chǎn)業(yè)也因交通條件的改善得到了更好的發(fā)展。

“出門水泥路，抬腳上客車，住上安居房，生活有保障”。近年來，不少貧困群眾的夢想變成了現(xiàn)實。“十三五”期間，我市把“兩不愁三保障”作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，著力解決貧困群眾出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、看病難、飲水難等老大難問題，圍繞義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房保障和飲水安全等問題精準(zhǔn)發(fā)力，讓貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯提升。

住房安全保障方面，我市完成危房改造2萬多戶，全市累計易地扶貧搬遷入住3788戶17296人，在2016－2019年全區(qū)綜合排名中均并列第一。我市還堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，解決貧困群眾搬遷后的就近就業(yè)、社保、教育等后續(xù)發(fā)展問題。截至今年10月，已實現(xiàn)家庭至少一人就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的搬遷戶3583戶7861人。

基礎(chǔ)設(shè)施保障方面，我市實施“第一公里·路橋”惠民工程，建成村屯道路3784條2545.51公里，農(nóng)村橋梁986座，861個建制村100%通客車，完成農(nóng)網(wǎng)改造項目1017項，267個貧困村互聯(lián)網(wǎng)或手機信號實現(xiàn)全覆蓋。在安全飲水項目上，建設(shè)安全飲水項目320多個，安全飲水覆蓋率100%。

基本醫(yī)療保障方面，我市全面消除了村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白村”，構(gòu)筑起“貧困人口住院取消起付標(biāo)準(zhǔn)”等六重制度保障框架，全市貧困人口基本醫(yī)療參保率為100%，住院和門診特殊慢性病實際費用報銷比例為92.25%和88.21%，讓貧困群眾有地方看病、看得起病。

能力提升創(chuàng)造美好生活

“在扶貧車間工作，不僅能學(xué)到制衣手藝，每個月還有近2000元的收入，不用再四處奔波打工了。”在岑溪市大隆鎮(zhèn)那蓬村扶貧車間工作的甘惠感慨地說。自從那蓬村引進扶貧制衣車間后，通過開展技術(shù)培訓(xùn)班等方式，吸引村里的貧困戶就近就業(yè)，給貧困戶提供穩(wěn)定的工作崗位和收入，惠及周邊貧困群眾數(shù)十人。

我市針對貧困人口因文化程度低、身有病殘、需照顧家庭等客觀原因難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際情況，積極打造扶貧車間，讓越來越多貧困戶就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。據(jù)統(tǒng)計，全市正常運行的扶貧車間122家，帶動19959人就業(yè)，其中貧困群眾2470人。

“十三五”期間，我市堅持開發(fā)式扶貧方針，既扶“志”也扶“智”，通過開辦“扶貧車間”、為貧困戶開展各類種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、全力推開農(nóng)業(yè)科技入戶工程、創(chuàng)新實施“村村有產(chǎn)業(yè)、人人有技術(shù)”技術(shù)幫扶新模式等，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天，著力提升貧困群眾的自主脫貧能力。

我市還積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有序銜接，引導(dǎo)各地改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范帶，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑康養(yǎng)、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)，讓更多群眾通過手工藝品制作、導(dǎo)游服務(wù)、土地資源入股分紅等方式增收，進一步鞏固脫貧攻堅成果。

脫貧摘帽并不意味著劃上休止符。在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程上，我市還將繼續(xù)描繪更加美麗幸福的新畫卷。