近兩年，夜市經(jīng)濟(jì)、路邊經(jīng)濟(jì)等“地攤經(jīng)濟(jì)”飛速躥紅，熱度不減。這得益于中央釋放的政策紅利，一方面放開“地攤經(jīng)濟(jì)”不僅拓寬了就業(yè)渠道，另一方面其接地氣、通人氣、促和氣的煙火氣息深深吸引著人們。
隨著地攤和逛集市的人們越來越多，由此產(chǎn)生的市容環(huán)境衛(wèi)生問題也不容小覷，比如存在占道經(jīng)營擾亂交通、車輛亂停亂放、垃圾遍地、污水橫流、夜間噪聲擾民、食品衛(wèi)生無法保障等問題。管太嚴(yán)影響民生，不管又不行，如何跳出“一管就死，一放就亂”的怪圈？關(guān)鍵在于“管放”平衡——包容審慎。包容在前，這一點(diǎn)順應(yīng)民心、合乎時宜，是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生的客觀需要，是有溫度的治理。審慎，則是更高的要求，意味著既要民生、要煙火氣，又要文明有序，是一道檢驗城市治理能力的考題。放開不是放手，也不是放松，而是講究“有序”二字。
審慎監(jiān)管促規(guī)范。有關(guān)部門可以結(jié)合我市實(shí)際，出臺相關(guān)規(guī)定，對“地攤經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，把規(guī)定落細(xì)落實(shí)，推行精細(xì)化管理。科學(xué)選取經(jīng)營地點(diǎn)，限制經(jīng)營時段，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如食品類經(jīng)營人員需具備《健康證》和《食品衛(wèi)生許可證》等相應(yīng)證件；實(shí)行分區(qū)管理，可以按照美食街、趣玩街、服飾街等分區(qū)分類劃定攤販經(jīng)營場所，方便管理；推行記分制，確定分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定實(shí)行扣分，如亂扔垃圾、占道經(jīng)營相應(yīng)扣分，扣完分取消許可，收回攤位；加強(qiáng)治安巡邏，可發(fā)動公安民警、長安義工、騎樓大媽、平安志愿者等群防群治力量參與治安巡邏，對占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違規(guī)行為進(jìn)行及時整治，促進(jìn)經(jīng)營自治規(guī)范化。
柔性包容有溫度。街道城管執(zhí)法人員要學(xué)會柔性文明執(zhí)法，對攤主“噓寒問暖”拉家常、聽心聲，同時加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營的宣傳教育引導(dǎo)，對輕微違規(guī)行為以教育疏導(dǎo)為主，讓執(zhí)法更有人情味，也可以把攤位打造成大方美觀的統(tǒng)一風(fēng)格，讓“地攤經(jīng)濟(jì)”成為一道道靚麗風(fēng)景線。攤位分配也可采用公開抽簽的形式，優(yōu)先安置下崗職工、低保戶等弱勢群體。
小攤點(diǎn)、大民生，“地攤經(jīng)濟(jì)”看似微不足道，但卻發(fā)揮著打通城市生活“毛細(xì)血管”的作用。放管得當(dāng)，就能激活“地攤經(jīng)濟(jì)”一池春水，就能提升民眾的美好預(yù)期，讓城市更有溫度。
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