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市場內部規范 檔主卻不買賬
經營戶都去哪兒了?
——市場整治衍生“馬路市場”紅火現象調查

http://m.zjxp.net    2014-10-17 11:00    作者:龍天傳    來源:西江都市報

大塘市場紅線范圍外有近20檔占道經營的水果檔,在此形成的“馬路市場”生意紅火。

在“馬路市場”的沖擊下,大塘市場內部的水果檔幾乎無人問津。本報記者 龍天傳/攝

清掃衛生死角、清理小廣告、清除經營攤位亂堆放的雜物……隨著梧州市城市環境綜合整治行動的開展,不少農貿市場的內部環境得到了改善。然而,記者在走訪時發現,市場內部的購物環境變舒心的同時,顧客卻沒有因此增多,甚至出現部分經營戶悄然退租的現象。

這部分經營戶都去哪兒了?原來,在不用租金、人流量密集等原因的誘惑下,他們選擇了“馬路市場”。然而,“馬路市場”在給經營戶帶來利益的同時,也帶來占道經營、影響環境衛生等問題,使得梧州市市場規范整治工作面臨“墻內開花墻外香”的尷尬局面。除了目前開展的針對市場內部環境的整治外,整治“馬路市場”已成為市場整治的新難題。

現象觀察:

整治有成效,空置率卻提高

在梧州市市場規范整治的初期,新城市場在檢查中被曝存在多種“臟、亂、差”問題。時隔一個月后,記者再次走訪該市場發現,昔日污水橫流的地面變得干凈整潔,場內經營戶不再把貨品堆放在人行道上,時而穿梭在人群的卸貨摩托車也不見蹤影。

據新城市場市場管理站站長莫勁松介紹,為了加強場內保潔力度,該市場已經更換另一家保潔公司。除了增加日常保潔頻率外,還配備專門的保潔人員駐場,做到“臟一處,掃一處”。另外,為規范卸貨車輛進出市場,新城市場還加建了自動升降門卡。市場方只在指定的時間開放供卸貨車輛進出,其余時間均禁止外來車輛進入。

除了新城市場外,作為市內大型的傳統農貿市場,怡景市場也乘著規范整治的“東風”,完善了市場內部多項配套設施。

據該市場管理站站長劉汝輝介紹,為配合市場規范整治,管理站工作人員對市場進行了全面的大掃除。此外,還進一步明晰規范了市場紅線圖范圍的停車區和農民直銷區,并完成兩處市場內路面的平整,以及更換一批破裂水管、卷閘門。

隨著市場規范整治活動的深入推進,梧州市各大農貿市場內部的購物環境得到改善,變得舒適。然而,與此同時,一個怪現象卻悄然出現:市場環境變好了,場內交易量卻未見增長,攤位空置率還升高了。

深究原因:

“馬路市場”沖擊有序經營

10月11日上午11時,盡管正值午市,但大塘市場內黃沛珍所經營的水果檔當天的營業額卻依然為零。為了盡早“發市”,她決定把擺放水果的木桌往黃線外挪動。此時,幾名身穿制服的市場管理人員迎面走來。黃沛珍再三猶豫后,還是把桌子挪回了黃線內。“黃線是今年9月中旬畫的。”大塘市場管理站站長彭貴雄告訴記者。此舉主要是規范紅線范圍內的市場經營戶有序交易。

“為什么別人可以在大街隨便擺賣,而我們超線幾厘米也不行?”類似這樣的抱怨,頻頻出現在受訪的大塘市場內部的經營戶口中。記者了解到,“馬路市場”的存在,正嚴重沖擊著市場內部的有序經營。大塘市場另一名水果檔經營戶透露,今年日常的營業額只有往年的五分之一。以中秋節為例,去年同期,她一天的營業額可達近萬元;可今年,僅有兩千元不到。

營業額的下降,影響著經營戶的心態。記者了解到,今年,在攤租較去年變化不大的情況下,許多租戶都提出“延遲交租”的訴求。 隨著采訪的深入,記者發現比“延遲交租”更可怕的,是攤位的閑置率開始上升。

截至目前,大塘市場17個水果攤位,僅余4戶經營,28張豬肉臺,僅存19張營業;怡景市場內閑置的青菜攤位高達48個、肉類攤位10個;新城市場豬肉攤位退租11檔;新開張不久的福興市場,各類攤位閑置率也高達50%……據了解,在這些市場內,大部分攤位流失的情況都發生在今年。不少受訪的經營戶認為,市內“馬路市場”的盛行,是造成市場內攤位流失的主因。

探尋出路:

治理“馬路市場”須多管齊下

其實“馬路市場”的危害性并不局限于農貿市場內部的有序經營,更影響著市場周邊交通秩序、環境衛生等。在人流高峰期,市場周邊的交通要道被“馬路市場”阻塞,秩序混亂不堪。經過一天的買賣后,“馬路市場”常常留下遍地垃圾,腥臭難聞,對環境衛生造成惡劣影響。

市場環境整治是否能取得成效,整治“馬路市場”無疑成為新的突破口。如何破解這一困局,需集合各方的智慧和力量。

10月9日,梧州市商務局局長曾一戈在城市環境綜合整治指揮部會議上表示,治理“馬路市場”要有相應的疏導區域。而這些臨時疏導區域只能供安置菜農擺賣,不能是從事蔬菜經營的個體戶,更不能包含肉類或熟食類經營戶。因此,不規范臨時安置對象,勢必會導致農貿市場內部攤位閑置率進一步加劇。

10月13日,長洲區城監大隊副大隊長郭偉受訪時表示,打擊占道經營,城管責無旁貸。但面對“馬路市場”,不能總以“這是城管的職責”一言蔽之。須知道,“馬路市場”所暴露的問題,絕非占道經營這么簡單。當中還夾雜著私宰肉流通、無牌無證的熟食經營、車輛亂停亂放等問題。這就要求相關牽頭部門要分清責任,采取部門聯動的執法形式,合力對“馬路市場”予以堅決打擊。

百佳新街市公司總經理謝宇鈞表示,“馬路市場”的存在,還反映出傳統農貿市場缺乏系統規劃和管理的軟肋。目前,新興市場正以梧州市首個采用連鎖模式經營的肉菜市場的方向進行升級改造。該模式將以重新精準定位的新型農貿市場為核心,縱向打通生鮮農產品流通產業鏈,橫向突破傳統農貿市場管理瓶頸,通過合理的場地規劃,進而從根本上杜絕市場周邊亂擺賣的問題。

編輯:黎羽瑤 黃東瑩    

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