梧州零距離-西江都市報訊（記者 吳艷虹 通訊員 張文裕）城市道路屬于城市公共用地，任何個人和單位都不得隨意破挖。近期，萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊在巡查中發(fā)現(xiàn)，棗沖路恒大山水城對開城市道路人行道上有私自破挖路面的行為，且當事人未能提供相關許可證明。在隨后的兩次巡查中，當事人無視執(zhí)法人員責令停工的要求，繼續(xù)開工。萬秀區(qū)城市管理監(jiān)督局遂對該行為予以立案調(diào)查，并做出處罰2萬元的行政決定。

11月13日，記者在現(xiàn)場看到，施工方仍然沒有停止施工行為。吳艷虹 攝

11月8日上午9時許，萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊發(fā)現(xiàn)棗沖路棗沖公交總站至恒大山水城之間的人行道被破挖，隨后便向業(yè)主方、施工方了解具體情況，兩者當場未能提供《城市道路挖掘許可證》，解釋稱手續(xù)正在辦理當中。執(zhí)法人員當場下發(fā)《行政執(zhí)法調(diào)查通知書》、《責令改正通知書》。

當天下午，施工方北海海玉城建筑裝飾工程有限公司代表陳先生在接受調(diào)查時表示，人行道破挖施工從11月7日開始，道路原貌是完整無開挖的，破挖的原因是恒大山水城給水工程建設需要。由于工程較趕、時間緊迫，施工方在未經(jīng)相關部門批準的情況下就先動工了，破挖面積為70平方米。此外，施工方在作業(yè)范圍周邊沒有設置明顯標志和安全防衛(wèi)設施。

據(jù)萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊建設中隊彭女士介紹，當天進行筆錄調(diào)查后，大隊要求施工方立即停止施工，盡快補辦《城市道路挖掘許可證》，并根據(jù)有關要求設置安全圍擋。然而，執(zhí)法人員在11月11日巡查時發(fā)現(xiàn)，該處人行道有部分完工且已經(jīng)回填，但施工仍在進行，執(zhí)法人員第二次下發(fā)《責令改正通知書》，要求立即停工并設置安全圍擋。11月12日，執(zhí)法人員第三次到上述地點巡查，發(fā)現(xiàn)施工方完全沒有整改。

11月13日，記者在現(xiàn)場看到，被破挖的人行道周邊仍然沒有設置圍擋，只有一小段距離拉起了警戒線。此時，施工行為仍在進行，一臺鉤機正在摻和水泥，多名施工人員各自忙碌著。人行道一部分路面已用水泥回填，導致人行道呈現(xiàn)出黑、白兩種顏色。

據(jù)了解，施工方的行為違反了《城市道路管理條例》第二十七條第（一）項、第三十條規(guī)定。根據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定，按照《廣西住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準（暫行）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設類》規(guī)定的標準，萬秀區(qū)城市管理監(jiān)督局對施工方擅自挖掘城市道路的行為發(fā)出處罰告知書，對其處罰2萬元。