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        今年6月,梧州市鳳凰臺小區3號樓306業主丁小姐發現鄰居305的屋主溫先生在未征得自己同意的情況下,擅自將房屋大門位置向公共區域方向延伸,并進行砌磚封閉,給她的出入造成了很大的不便。趁裝修未完,丁小姐找溫先生協商未果,隨后,鄰居溫先生更對消防公共區域進一步圈占。此舉讓丁小姐苦惱不已。

        全市因占用公攤面積而引發的鄰里爭議并不鮮見,而因違章搭蓋侵犯了全體業主的公共利益的情況更普遍存在,其中一部分糾紛已通過書面形式送遞有關部門,但還有更多的糾紛仍處于不告不理的狀態。

         

        ????今年6月,梧州市鳳凰臺小區3號樓306業主丁小姐發現鄰居305房屋主溫先生在未征得自己同意的情況下,擅自將房屋大門位置向公共區域方向延伸,并進行砌磚封閉,給她的出入造成了很大的不便。趁裝修未完,丁小姐馬上找溫先生協商,希望他能夠作出部分整改,但溫先生非但不愿意,還對消防公共區域進一步圈占。


        10厘米至鄰居交惡(圖)
             對于這一問題,丁小姐數次致電溫先生交涉,未果。眼看溫先生裝修臨近完成,把丁小姐急壞了。

             丁小姐的朋友黎小姐告訴記者,其實在梧州住宅小區中侵占公用面積的情況很普遍,很多住戶尤其是頂樓住戶占用天臺占等是常見現象。

             如今,溫先生仍在加緊裝修,丁小姐也不斷向物業公司反映情況,物業公司卻表示“管過了”,但“管不了”,丁小姐繼而向市政局、市住建委求助,得到的回應要么表示“無能為力”,要么表示“需要走流程”。更有人勸丁小姐多一事不如少一事。

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        不是我不小心
            305房業主溫先生對自己的行為理直氣壯,面對丁小姐的投訴以及記者的采訪,給出了三個不肯整改的理由。

            溫先生稱,裝修得到了開發商管理處和物業管理公司同意。

            溫先生認為,“整個3號樓都這樣做”,自己效仿并無不妥。

            溫先生還表示,自己的裝修沒有妨礙丁小姐的出行。

            實情究竟如何呢?

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        物業公司欺軟怕硬?
            物管人員表示,溫先生房屋的裝修從來沒有征得他們同意,對其違建情況進行核查后,認為屬于違規裝修,已于6月9日、20日、27日先后對溫先生發出整改通知書,但溫先生沒有做出任何整改

            丁小姐繼而要求物管對違規裝修的房屋進行停水停電,制止其繼續裝修,但物業管理公司表示沒有這個權力,并認為即使停水電,業主也會自己動手繼續裝修。

            在3號樓地層有一個警示牌,清晰地標識著“若不按規定時間施工,將停電處理”。丁小姐認為,物業管理公司并沒有履行職責,不能保護她的合法權益,聲稱將以不交物業管理費表示抗議。物管的負責人則回應,如果丁小姐不交物管費,會被停水、停電。

            丁小姐對此感到疑惑:“為什么這個時候就有權力停我的水電了呢?”

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        ?事情的發展并非一帆風順。

        ?丁小姐最初找到物業管理公司要求維權時,物業管理公司曾要求她去找開發商。開發商給她的答復則是,“由物業管理公司來處理,然后物業管理公司才配合她著手處理此事”。

        ?盡管后來找到主管部門住建委和市政局,丁小姐仍未獲得明確答復。


        住建委說法——市政局是主管部門 住建委無權強拆
            6月24日上午,丁小姐來到了市住建委反映情況,接待人員表示,在物業小區內占道、亂搭蓋、擅自占用公共部門等行為,應該首先由物業管理公司處理,若物管無法處理,可以向其主管部門市市政局反映,讓該局行使執法權。[詳細點擊]

        市政局說法——流程很復雜 建議去找市建規委
            6月24日下午,丁小姐來到市市政局反映情況,一名黎姓的工作人員接待了她。黎女士表示這種情況很難處理,她認為丁小姐的情況還不算太糟,他們接觸過更多更困難的案例,也無法解決。她對丁小姐說,如果她要投訴,流程很復雜,時間很漫長,而且面對這種違建的情況,他們沒有權去強拆,最大的處罰力度只能是沒收該違建業主的裝修保證金1000元。

            黎女士建議丁小姐去市建規委投訴,市建規委有權進行強拆。

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        丁小姐再訪市政局 該局承認有執法隊伍
             6月27日上午,丁小姐和鳳凰臺物業管理公司的負責人一起再次來到市政局物業管理科,提交了投訴書,正式向市市政局物管科反映溫先生的違規行為。

             當天,丁小姐再次問及執法流程時,市政局物業管理科的工作人員承認有執法隊伍,會在必要時對違建業主作出處理。

             記者6月28日下午到市政局物業管理科欲了解相關情況,但該局表示只接受書面采訪,記者于29日下午提交了采訪內容,截至記者發稿時止,未見市政局物業管理科回應。

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        ????梧州思維:占公攤不能影響別人????

        ??? 市民黎小姐對業主占用公攤面積深有體會。她家住新興二路某大型樓盤,該樓盤以公共露臺寬大著稱。黎小姐稱,有部分露臺被一樓的用戶劃分出來種菜,天臺則被加工為頂樓住戶的私人花園,她對此表示很看得開。

        ??? “梧州人收入不高,多占一平方米等于白白收入幾千元,白白把地方空出來曬,還不如讓鄰居充分利用。”黎小姐說,“雖然我們家沒有用露臺也沒有用天臺,但我們不眼紅別人,不過如果影響到他人就堅決要維權。”

        ????她認為,比如種菜的業主施肥的味道熏到了其他業主,就應該自己降低影響,否則怪不得別人要對公攤面積進行維權。“維權的目的并非要取回公攤面積,只是希望自己的權益不要受到影響而已。”

        ????網友議論:梧州意識相對落后

        ??? 有網友在騎樓論壇發布了藍天港灣小區一些住戶在樓頂搭蓋的情況,指責這是中國人傳統的圈地為王的舊思維。

        ??? 廣東觀念:井水不犯河水

        ??? 丁小姐表示,在珠三角一帶雖然寸土寸金,但業主都很自覺,很少有占用公攤面積的情況。

        ??? 記者致電梧州在廣州置業的梧州市民周先生,周先生在天河公園附近購買了一套頂樓單位,他入住時發現每個頂樓用戶都將自己單位頂上的天臺圈起來使用,但基本都局限在自家房頂上,避免發生糾紛。

        ??? 七嘴八舌:缺乏規范是違建主因

        ??? 有受訪者表示,開發商在銷售樓盤的時候,或多或少會提供一些違建的建議,比如銷售頂樓時,會對購房者說“如果在這里安裝一道鐵門,這里一直到天臺都會是你的空間了”等,購房者在買房的時候潛意識中,銷售人員應允的這部分公共領域就是自己的了。房地產行業從銷售到管理,都沒有一套規范和標準導致爭議,也是違建經常發生的主要原因。

        ??? 也有受訪者表示,一些共用部分雖然平時看不到重要性,但是關鍵時刻容易發生問題,比如有些住戶喜歡在消防通道堆放雜物,一單發生火警,影響到的將是生命安全。

         
         
              6月28日下午,記者就丁小姐的案例采訪了市住建委法規科的副科長楊穎。他表示,在物業小區內擅自破壞房屋結構、改變房屋用途、違章改建、加建等行為,違反規劃要求的,由市住建委行使執法權

             楊穎說,如果小區業主被以上行為侵害了利益,可以向他們反映情況,他們會組織工作人員對實際工作進行調查,經查屬實的,市住建委將對違建業主發出責令整改通知書,若業主不肯整改,會對此情況進行立案,上報城區政府,由城區政府執法。整個流程若正常操作,需要一個月時間。

             據了解,每年梧州都有200百起以上違章違規搭建建筑物情況,但可以順利解決的不多。

             楊穎認為,此類問題必須扼殺在源頭上,從違章搭建之初,該小區的物業管理公司就應該加以制止。這一事件來看,因物管不作為導致違建擴大化、嚴重化。對于不作為的物業管理公司,其上級部門市政管理局應該作出相應處理。若責令整改發出后,業主不按通知拆除,市市政局可以讓下屬的城監支隊對違建進行強拆。

         
         
        ??? 記者采訪得知,市政局已著手處理這一糾紛相關事宜,但未透露具體進度。丁小姐表示,已經做好長期維權的準備,因為對于將來的幾十年來說,花幾個月甚至一年半載并不算什么。

        ??? 丁小姐的憤怒,源自鄰居無理、物管無為、部門無力等多方因素的層層累積。這也一定程度上折射出,遇到類似糾紛,公民維護合法權益雖有法律護航,但維權之路仍頗費周折。

         
         

        違章建筑拆遷應否補償
           某食品公司在路邊建造門面十間,某A承租門面兩間,后來某B向某A承租。10年后政府下文,規劃該門面路段進行舊城改造將拆遷。開發商就該門面向公司支付了1萬元安置補償費。隨后,某甲和某乙均向公司提出要求獲得該1萬元拆遷補償,而公司將該款付給某乙。某甲即以公司為被告向法院提起訴訟,要求獲得該款;后某乙被追加為第三人。[詳細點擊]

        違章建筑租賃中的效力與租金問題
            隨著時常經濟的發展,房屋租賃合同糾紛日益增多,尤其是一些違章建筑的租賃糾紛,有愈演愈烈的趨勢。而關于違章建筑的租賃合同的效力問題,多有爭論。違章建筑租賃中的效力與租金問題該如何解決?[詳細點擊]

        侵害違章建筑物的責任認定
            某村委會未經批準在該村臨近公路邊建造廠房,遭該村村民陳某阻止,后來在建房屋遭到陳某損害。村委會向法院起訴,請求判令陳某停止侵害并賠償損失。陳某稱其違章建筑是非法的,不應受法律保護。到底陳某是否應當承擔損害賠償等相關民事責任?[詳細點擊]

        強制拆除違章建筑房屋及賠償
            城市管理行政執法局在未掌握事實及證據的情況下以拆除違法建筑為由,且在未告知房屋承租人的情況下強行拆除,致使承租人和房屋所有權人正在進行的拆遷安置還原補償終止,使承租人的合法權益受到損害。強制拆除違章建筑房屋改如何解決賠償糾紛?[詳細點擊]

        小區業主自搭雨棚引糾紛 物管稱其屬違章建筑
             一個小區的形象好不好,直接影響物業價值,其中物業管理公司的服務至關重要。業主因搭建雨棚防雨,再次引發與物管的糾紛。在《物權法》施行的大背景下,開發商、物管和業主之間的摩擦日益受到各方關注。[詳細點擊]
         
         

        關于物業區域內違章建筑物行為的執法主體意見的函
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        中華人民共和國城鄉規劃法
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        廣西壯族自治區物業管理條例
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        《物業管理條例》(2007年修訂版)
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        出品:梧州零距離
        本期記者:周文懿、黃祎婧
        本期編輯:劉遠菁、周文懿、黃祎婧
        美編技術:王玉霞、莫建有
        時間:2011年7月05日

         
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